从社区到农村 广州发动垃圾分类“全民运动”

    “能卖拿去卖、干湿要分开、有害单独放”，简简单单的几句顺口溜，在广州街头随处可见。一年多来，广州大力推进垃圾分类，发动了一场声势浩大的全民运动。

　　广州先后4次召开全市生活垃圾分类处理工作动员部署大会，动员全市128条街道和36个镇推进生活垃圾分类处理，目前全市1400多个城市社区大部分已经开展了推广工作，其中分类收集设施配置到位、居民家庭开展实质性垃圾分类的社区超过了30%。开展“生活垃圾直收直运”、“生活垃圾按袋计量”、“厨余垃圾专袋投放”、“餐饮垃圾统收统运”四种模式试点，取得了一些成效。

　　从本月起，广州借鉴台湾经验，选取部分社区开展“生活垃圾按袋计量收费”试点，积极探索和推动垃圾费由定额收费向定量收费转变。启动社区生活垃圾分类验收评价工作，从今年5月份至今，经市、区两级验收合格的垃圾分类社区达604个，对积极推广生活垃圾分类的38个物业服务公司进行了表彰。

　　建39个有害垃圾贮存库

　　编制广州市固体废弃物管理体系图、城市生活垃圾分类处理流程图以及餐厨垃圾、建筑垃圾等管理流程图，明确垃圾分类处理精细化、产业化规范流程。更新路边垃圾桶分类标识2.7万套，配置分类收集容器23万多个，配置分类收集、运输车辆346辆，基本完成第一批36座分类压缩站升级改造，并启动了第二批40座垃圾压缩站升级改造前期工作。

　　为了配合垃圾分类工作，市城管委累计调整餐厨垃圾单独收运线路95条、有害垃圾收运线路15条。建立有害垃圾贮存库39个，初步实现有害垃圾分类收运处置。

　　酒店一次性用品循环利用

　　作为垃圾分类顶层设计的重要内容，目前广州已完成再生资源回收行业发展规划和网点布局规划编制。此外，还完成国家下达的5个专业化分拣中心升级改造项目，完成1925家社区回收站点的规范建设，网点覆盖全市社区的90%。为推进农村废品定时、定点专业回收，各级主管部门已经在农村建成168个专业回收站点，计划年底完成300个站点的建设任务。

　　每个区都有重点，每个行业都有特色。市城管委在白云区开展废玻璃回收试点，年回收量达5万吨；在海珠区开展木质回收试点，年处理能力达4.8万吨。今年1~9月份共回收再生资源175.56万吨，全市资源回收率达到35%以上。

　　减量要从源头抓起。广州大力遏制“白色污染”和过度包装，组织对全市13家塑料购物袋生产企业进行专项检查，没收不合格塑料购物袋67万余个。组织120家生产企业作出不过度包装的承诺，对7类商品共161批次过度包装进行抽查，责令69批次不合格包装商品进行整改。

　　主管部门还进一步限制一次性用品的使用，并将之纳入酒店星级评定内容，在10家酒店试行一次性用品回收、循环利用。在党政机关推行无纸化、数字化办公，确定了10所学校试点开展学生教材循环使用。对全市主要的30家医疗机构废物的分类、收集、贮存、处置进行了检查。对餐饮垃圾废弃食用油脂落实单独收集、规范处置、回收登记制度。鼓励餐厨垃圾分散就地处理，目前全市已建成104个小型资源化处理站。

　　改造农村垃圾收集点

　　2012年11月2日，广州召开农村生活垃圾分类处理工作会议。会后，城管委制定了专门的实施方案，要求各区、县级市政府结合美丽乡村、生态文明村、卫生村以及扶贫村建设，统筹推进农村垃圾分类处理工作，市级财政还安排了专项工作经费。新建白云绿化资源回收处理中心、番禺有机垃圾处理站示范点、增城派潭综合处理站、花都缠岗村处理场等不同模式的农村有机易腐垃圾就地处理试点项目。

　　在推动镇（村）“一镇一站，一村一点”建设方面，广州已有22个镇建成压缩站，其余14个镇正抓紧施工，计划年底前完成建设或改造任务；6268个自然村均设有一个以上的生活垃圾收集点，已完成收集点密闭化改造的自然村达3153个，预计到年底白云、花都、番禺、萝岗、南沙等区将100%完成“一村一点”建设或密闭改造任务，从化、增城70%的自然村将完成“一村一点”建设或密闭改造任务。今年4月份以来，先后启动“美丽乡村 环卫先行”和“整治卫生死角 打造美丽广州”市容环境整治行动，进一步巩固农村卫生整治成果。

　　邀请市民参观垃圾场

　　去年7月以来，市政府、市固废办、市城管委先后举行新闻媒体通气会、采访会250多场次。

　　在“三个一百万、一个都不少”活动中，主办方先后发放家庭垃圾分类指引400多万套，印制发行《垃圾分类导刊》100多万份，编制出版3本垃圾分类环保教育科普教材，创建74所中小学校垃圾分类教育示范基地和85万个环境友好家庭，培训了逾万人次垃圾分类骨干。市城管委联合市委宣传部、市教育局等单位开展了“广州妈妈对话市长”、全市中小学生垃圾分类征文和绘画比赛、垃圾分类红段子网络征集比赛等，其中参与垃圾分类红段子网络征集活动吸引网民参与达13万多人。

　　工厂是最好的教室，社会是最好的课堂。市城管委组织社会各界70多批次、近万人次到第一资源热力电厂和兴丰垃圾填埋场参观，特别组织了200多名中小学校长参加垃圾分类一日游，掀起了校园师生环保热情。组织省市媒体、公咨委委员赴台湾、澳门考察垃圾分类处理。目前广州市民对垃圾分类处理工作支持率已达98%以上。