湖北省出台出生证管理新规：2014年起可免费办理出生证。该证办理不与结婚证、准生证挂钩。省内出生的婴儿，均应依法获得国家统一制发的出生证。各签发机构与管理机构不得以结婚证、生育证等作为附加条件，严禁在签发时收取工本费、搭车收费等违规收费行为。
出生证，也就是《出生医学证明》，是根据《中华人民共和国母婴保健法》出具的，证明婴儿出生状态、血亲关系以及申报国籍、户籍从而取得公民身份的法定医学证明。很多地方出生证是和结婚证、准生证挂钩的，没有后者的两个证件，往往是办不到出生证的。
有关部门这么做当然是有原因的，这样可以减少非婚生子女，有利于做好计划生育工作。一旦有些人想计划外生育，就不会有准生证，没有准生证，就不会办理到出生证明，没有出生证明，就落不了户，上不了学等，从而给这些孩子的学习、生活带来很大的难度，有关部门就是想用这些难题来让一些人打消计划外生育。
有关部门想做好计划生育工作的目的，没有什么不好，但是用出生证和结婚证、准生证挂钩的做法，显然是有问题的。根据我国《国籍法》等有关法律规定，父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国，具有中国国籍，凡是具有中国国籍的人，都是中国公民。根据这样的法律，可以看出，不管是非婚生子女还是婚生子女，不管是计划内生育，还是计划外生育，只要父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国，都是中国公民。
出生证就是证明一个人在什么时候在什么地方出生，不应该有其他的附带条件，只要在中国出生，就应该给办理出生证明。因为这是证明是不是中国公民的一个最有效的法律证件。现在因为没有准生证，没有结婚证，就不给其办理出生证明，这等于是不承认中国公民在中国境内出生的孩子是中国公民，这是不是一个违法行为呢？
当然很多时候，有的人计划外生育，这是错误的，但这个错误是孩子的父母，不是出生的婴儿，而准生证主要是给孩子用的，将来用于落户、上学、出国等，和其父母没有关系。现在不给办理出生证，这等于让婴儿为他们父母的错误承担责任，这显然是不公平的，也是不合理的。只要是中国公民，他们的合法权利就应受到法律保护，当孩子在中国出生下来，是中国公民，无论他们的父母有什么错误，他们都不应该为其承担责任，更何况他们是婴儿，有关部门更应该保护他们的权利，怎么能因为他们的父母没有结婚证或准生证，就用不办理出生证来惩罚孩子，让他们无法证明自己的身份，剥夺一个公民应该有的权利呢？
湖北省取消出生证和结婚证、准生证挂钩的做法，可以说是维护出生婴儿权利的措施，让每一个孩子不论他们的父母是谁，有没有错误，能尽量地在同一个起跑线上，得到一样的保护、一样的承认，这是社会公平和进步的体现。（作者 肖华）
