袁兵：让廉租房住户享受高品质物业服务

　　近年来，全国各地由廉租房引发的一系列问题不断进入人们的视野。在此次四川省达州市政协三届四次会议上，一条《关于加强廉租住房物业管理的建议》引起了广泛讨论，此次话题的焦点从廉租房转移到由廉租房延伸出来的下游产业廉租房物业管理。20日上午，记者对该提案的提出者——达州市政协委员袁兵进行了专访，袁兵从物业管理的专业角度对提案进行了详细解读。

　　华西城市读本：当时怎么想到这条提案的？

　　袁兵：廉租房是政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障且住房困难的家庭提供的社会保障性质的住房。目前在达州市的廉租房物业管理上，物业管理费由政府从公共财政资金中拿出一部分补贴，另一部分由廉租房住户自己承担。但是，目前达州市的廉租房物业管理存在一些问题，我这个提案的初衷是希望引起政府重视，并加强监管、引导，以保证物业管理市场的公平，住户也能享受到高品质的物业服务。

　　华西城市读本：目前达州市的廉租房物业管理存在哪些问题？

　　袁兵：首先体现在主管部门在进行物业公司筛选上，达州市的廉租房物业管理基本都是通过主管部门指定物业公司而非选聘物业公司进行管理，没有进行公开的招投标，完全是凭关系决定能否拿下物业管理权。这中间还可能引发很多的腐败问题和恶性竞争问题，比如某个物业公司为了拿下某个廉租房的物业管理权，可以不惜代价贿赂主管领导，甚至不择手段以不符合市场规律的低价竞得项目。

　　其次则是物业管理的服务水平乱象丛生。政府从财政中拨出真金白银给物业公司，住户自己也承担一部分费用，但住户享受到的物业服务却是最差的。在我的调研过程中，有位廉租房住户介绍：“小区的物业公司服务差，为了赚取更多利润，还在小区引进餐饮大排档，噪音扰民。”而且向物业公司反映还被工作人员呛了一鼻子灰，“你住廉租房，还讲究那么多，那么讲究就不要住廉租房嘛。”这种行为太伤人自尊了，很多住户是敢怒而不敢言。

　　再次是影响整个行业的声誉度，正因为廉租房物业管理或者一些不良的物业公司存在着种种问题，从而抹黑了整个达州的物业管理行业。

　　华西城市读本：你觉得政府应该从哪些方面入手解决这些问题？

　　袁兵：我觉得政府应从设立准入制度、加强平常监督和设立考核退出机制三个方面入手，从物业公司的选拔进入到管理效果的验收形成一条行之有效的链条，通过考核让物业公司有一种紧迫感，而不再是一家独大。

　　主管部门应该建立廉租房物业公司储备库，在廉租房物业公司的选拔上摒弃以往的指定方式，通过招投标或比选的方式公开进行，为住户选择社会责任感强、讲诚信、服务水平高的物业公司。还要加强平常对物业公司的监管，随时进行走访，征集住户意见。最后还要出台一套科学、行之有效的考核管理制度，让主管部门、物业公司、住户在制度的框架下各行其事。在物业公司入驻前就必须要与主管部门签订合同约定，根据考核数据，奖惩分明。让物业公司真正地做好政府和城市居民管家的角色，让政府放心，老百姓的血汗钱也能用到刀刃上。

　　华西城市读本：行业内部应该如何做出调整？

　　袁兵：物业公司必须要从自己的服务出发，服务就是一个物业公司的产品，只有产品逗硬了才会更有市场。这就要求物业公司特别是从事廉租房物业管理的公司必须加强自律，不断提升自己的服务水平和质量，让住户住得舒适，真切地感受到温暖。

　　另外，要成立行业协会，对整个行业进行规范化管理和引导，这个工作必须在政府的引导下进行。我作为政协委员，同时作为物业管理行业里面的一个专业人士，肯定会尽全力争取这个组织能早日成立，以引导这个行业的健康持续发展。

　　华西城市读本：从加强廉租房物业管理出发，你理想中的物业管理是个什么样？

　　袁兵：其实物业管理为一个城市的发展做出的贡献非常巨大，目前达州市共有140多家物业公司，解决了几万人的就业问题，同时物业公司也为政府增加税收。另外，我觉得物业公司对于一个城市最大的贡献在于规划城市生活，提升城市居民的生活品质，提升城市的整体形象，比如达州市在创建森林城市、卫生城市的过程中，各个楼盘小区的物业公司都默默地贡献着自己的力量。所以，我认为我理想中完美的物业管理就是真正与这座城市结合在一起，改变城市居民的生活，助推城市的发展。