武汉：配建标准每3年评估一次 小区车位配比将达1：1

　　怎样才能彻底化解小区停车难的困局？连日来，媒体关于“江城小区停车调查”系列报道引发各界关注，“多方着力缓解小区停车难”已然成为大家的共识。

　　3月26日，武汉市国土资源和规划局对本报系列报道进行回复。该局相关负责人指出，4月1日起，全市新建小区停车位配建标准将大幅提高，如果开发商未按新标准推进小区停车位配建，新建项目将无法通过竣工验收；小区停车位配建标准将每3年就调研调整1次。

　　新规

　　车位配套建设标准有新规

　　新小区提高至1户1车位

　　为什么会出现小区停车难？根本原因是，小区车位配比与车辆的高速增长不同步。

　　目前，武汉市普通住宅停车位配套建设标准执行的还是10年前的规定，几户家庭“抢”一个车位已成普遍现象。武汉每年还有大量新的商品房小区规划建设，如何才能避免这些新小区重蹈停车难的覆辙？

　　26日，武汉市国土资源和规划局回复本报系列报道时指出，去年11月，武汉市人民政府令第248号令通过了《武汉市建设工程规划管理技术规定》，该规定将于4月1日开始执行。新规提出，今后新建普通住宅需按照每100平方米建筑面积不少于1个停车位的标准配套建设停车位。对停车位的配比规定也有了进一步细化：一环内的普通商品住宅，必须达到1户1车位的标准；一环与二环之间，车位配比是0.9个/100平方米建筑面积；二环与三环之间，标准上升为1个/100平方米建筑面积；三环外则是1.2个/100平方米建筑面积。

　　中国管理科学院武汉分院城市交通研究所所长胡润洲认为，三环外因公共交通覆盖面低，对车的需求更大，所以配比更高。

　　实际上，近几年来，一些新小区也意识到，停车配套是楼盘不可或缺的“卖点”。记者查询多个新小区的规划方案发现，小区停车位配比已经从过去的1：0.25，逐步提高到1：0.5左右。在武昌江边的一个高档楼盘，规划车位配比更是达到了1：1.5，该小区也是目前武汉已知停车配比最高的几个小区之一。

　　老小区如何缓解停车难题

　　鼓励新建立体停车位

　　新小区可以通过提高车位配比的方式来缓解停车难题，那老小区该怎么办？

　　记者发现，有小区为了缓解停车难，已开始筹建立体停车库。

　　25日中午，记者来到徐东大街的省电力小区看到，这里新建了一个8层的立体车库，供单位和居民区停放。停车场值班保安介绍，这个8层立体车库建成1年多了，可以提供400多个车位。

　　同样遭遇停车难题的汉口高端楼盘怡景花园，也在报建立体停车库。

　　记者24日来到该小区物业处，瑞征物业公司的一位女士介绍，怡景花园只配套了100多个室内停车位和几十个地面车位，远远满足不了业主停车需求。在经业主委员会同意后，该小区准备在小区内新建立体车库，目前规划方案已经规划部门审批，正在办理其他相关报建手续。

　　从实际效果来看，立体车库确实能大大缓解停车难。

　　汉口三眼桥的海虹锦都有380户住户，配建了一个134个车位的四层立体车库。该小区保安队谢队长说，小区没有地下停车位，开发商兴建的立体车库加上地面车位，刚刚能满足小区业主的停车需求。

　　正是因为意识到老小区对新建停车位的迫切需求，武汉市规划部门近期也出台了相关规定，征求各方意见。记者看到，武汉市国土规划部门3月初公布的《老旧小区新增停车设施规划管理暂行规定（征求意见稿）》显示，小区业主表决通过后，可以新建立体车库。

　　根据这个征求意见稿，武汉已经建成使用、符合建设规划、两证齐全的住宅小区，原规划审批的停车设施未改变用途、实际停车规模低于现行停车配建标准、无法满足小区停车需要的，可以申请新建停车设施。而且，新建停车设施要选址小区空置的公共场地，不能占用既有消防通道和绿化设施。为了节约空间，必须是机械式立体停车的形式。

　　应对

　　车位配建标准每3年评估1次

　　配比不达标无法通过竣工验收

　　湖北省社科院经济所副所长叶学平曾在国外交流学习多年。据他介绍，立体车库在欧美、日本、我国香港等国家和地区广泛使用。在他看来，武汉立体车库没推广开，主要是由于立体车库的市场机制尚未形成，难以吸引社会投资来大规模建设。

　　叶学平表示，停车产业是一个资本密集型产业，同时又是一个朝阳行业，但在初期，需要政府将其作为一个新兴的服务产业来扶植。据悉，2011年，武汉市出台了《关于加强公共停车场建设的通知》，本着“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，鼓励社会投资人投资建设、经营公共停车场。叶学平认为，政府的停车场优惠政策不仅要覆盖公共停车场，对小区自建停车场也应该有相应的优惠措施，以推动包括立体车库等停车设施的建设速度。

　　可喜的是，武汉市对老小区新增停车场的规定也准备开辟绿色通道。

　　记者看到，武汉市规划部门本月初公布的《老旧小区新增停车设施规划管理暂行规定（征求意见稿）》中，对老小区新建停车位的审批手续“开绿灯”：新建停车位不缴纳土地出让金、免缴城市基础设施配套费。为了简化审批手续，新建停车位不再办理规划行政许可手续，仅办理选址意见、建设工程规划许可和规划验收。

　　同时，记者从武汉市住房维修资金管理中心了解到，在2000年后交付、已经缴纳了住房维修资金的小区，经业主同意，可以动用维修资金来修建立体车库。

　　值得注意的是，武汉市国土资源和规划局有关人士昨日明确表示，今后，在居民小区建设规划审批和验收环节，停车位配建标准都将是审核标准，如果开发商未按标准执行，项目建成后将无法通过竣工验收。此外，市规划行政主管部门还将会同交通运输、公安交管部门，每3年对停车位配建标准进行一次评估，并根据实际需要调整。

　　尴尬

　　虽节省位置但投资不小

　　立体车库在江城小区遭推广难

　　不到1分钟，爱车就能从位于4楼的车位里移到1楼；原本停10台车的位置，“向天要空间”后，可同时停几十台车。如今，武汉一些商用物业或小区，引进立体车库以改善停车难的窘境。看似很有效的办法，是否已经覆盖了停车难的小区？

　　记者25日从武汉市特种设备监督检验所了解到，目前纯住宅小区建立体车库的很少。连日来，记者探访发现，目前立体车库多存在于商业或公建项目中。

　　记者辗转联系到两家在汉推广立体车库多年的企业。杭州友佳精密机械有限公司2004年就进入了武汉市场，公司经理朱洪兵说，到目前为止，承接了十多个立体车库项目，多为商业项目，武汉目前建有立体车库的纯住宅小区不超过10个。浙江艾耐特机械有限公司的周工告诉记者，这几年来，该公司在武汉纯住宅小区建设的立体车库仅有海虹锦都一个。

　　记者在武汉市国土规划网上看到，虽然有不少项目申请立体车库的规划，但多以商业或公建项目为主。

　　立体车库效果明显，却为何在居民小区遭遇推广难？

　　浙江艾耐特公司的周工介绍，立体车库一次性投资较大，很多开发商只要能达到规定的停车位配比标准，就不愿意再投大价钱建立体车库；而小区停车难都是在业主入住之后，“谁来为建设成本买单是关键”。

　　杭州友佳公司的朱洪兵也介绍，一般建一个4层的立体车库，每个车位造价3万元左右，若是建200个车位的规模，就要投资600万元。按每个车位月租400元计算，每月收益不到3万元，光收回成本就要十几年，而如此大的投入，开发商或物业公司都很难承受。