傍晚，连江县安凯乡飞红村，年过七旬的陈阿红常常抱着孙子，绕着环村花圃悠闲散步。村委会办公楼外墙上贴着村庄整治前的照片，上面的场景与现在比起来，可谓“天翻地覆”。
不久前，飞红村被评为“连江县十大美丽乡村”。陈阿红说，村里变化这么大，党员干部功不可没。今年，福州市采取挂钩帮扶等多种措施，集中力量抓村、社区、非公企业软弱涣散基层党组织整顿转化。截至目前，已基本完成整顿300个。连江县飞红村就是其中的典型代表。
整顿实例 从“垃圾围村”到“最美乡村”
今年初，福州市排查出220个村、24个社区、200个非公企业软弱涣散基层党组织。“这些党组织大多存在党员干部不团结、战斗力低下、服务意识差等问题。”市委组织部副部长郭荣贵说，针对“病灶”，福州市实行一村一社区一企业一策，开展整顿。
飞红村党组织是村软弱涣散基层党组织之一，它的问题是“党组织服务能力弱、战斗力不强”。以前，由于没有固定的垃圾收集点，许多人把生活垃圾直接扔到河里，导致河道堵塞、垃圾成堆，村民们怨声载道。
“经过几个月的努力，飞红村发生了巨大变化，支部战斗力增强了，村级班子工作机制也健全了。”飞红村党支部书记陈国欲说，连江县采取县处级领导挂点帮扶、县直单位捆绑帮扶等措施，每年提供5万元综合效益资金，解决发展难题。
在县、乡、村共同推动下，飞红村先后筹集到资金60万元，兴建了1000平方米的公园，并对河道进行清理、对道路进行改造。同时，大力开展“美丽乡村”教育宣传活动，在村规民约中明确村民卫生保洁职责。
如何整顿 暗访不定线路自带干粮
开展党的群众路线教育实践活动，推进服务型基层党组织建设，先向软弱涣散基层党组织“开刀”。
党组织整顿转化情况如何？暗访最清楚。2014年，市委组织部抽调部机关和市农办、民政局（社区办）以及各县（市）区、福州高新区人员，组成6个明察暗访小组，以看、查、问、访等方式，通过暗访，寻找“病灶”。
6月19日上午10时，正在值班的永泰岭路乡庄边村委会主任林秋善，发现门口来了几位“不速之客”。在村委会办公室内，暗访组同志与林秋善拉起了家常。随着交谈的深入，林秋善的话匣子打开了。于是，从村委干部值班到村集体收入，从流动党员教育管理到村规民约执行情况，双方无所不谈。
“问”的同时，“看”“查”“访”也悄然展开。暗访组成员向多位村民了解村情。就这样边走边暗访，短短一上午，暗访组成员驱车几百公里，暗访了多个村、社区、非公企业，并以台账的方式，将问、看、查、访的情况一 一记录在案。
“6个小组共对99个村、社区、非公企业软弱涣散党组织整顿转化情况，进行了明察暗访。”市委组织部有关负责人介绍说，通过6个明察暗访组“不打招呼，不定线路，不搞陪同，自带干粮，一竿子插到底”的暗访，看到了平常看不到的东西，听到了平常听不到的真话，了解到平常了解不到的实情。
整顿成效 “庸懒散”干部坐不住
抓而不实等于没抓，查而不改等于白查。了解到村、社区、非公企业软弱涣散基层党组织的有关情况后，暗访组将查到的问题立即反馈给各县（市）区，同时下达限期整改通知。
“抓好基层党组织建设，是打通联系服务群众‘最后一公里’的重要课题。”市委组织部有关负责人介绍说，今年，我市把软弱涣散基层党组织整顿工作纳入县（市）区基层组织建设年度绩效管理考评体系，作为乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建专项述职必看必述必问的内容，并作为乡镇（街道）党（工）委书记日常考察、评先评优、提拔的一项重要依据。
“上级随机抽查暗访，这是帮助基层找‘病灶’、补‘短板’。”在一些“后进”基层党组织书记看来，这样的检查，对下面改进工作的触动太大了。只有将压力转化为动力，把工作抓扎实，才能考出没有水分的高分。
目前福州市已基本完成300个村、社区、非公企业软弱涣散基层党组织的整顿。“基层干部忙起来了，推诿扯皮的少了，主动上门为群众解决问题的多了，‘后进’变‘先进’了。”在鼓楼区洪山镇凤湖社区，居民林大叔这样评价被“暗访”整顿后的社区党员干部。（福州党建云平台供稿）
责任编辑：俞菲
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