四川省攀枝花东区推行社区“错时延时工作制”

　　9月15日13点，刚下班的攀枝花市东区枣子坪街道团结社区居民宋红花，急急忙忙赶到社区开了一张独生子女证明，“现在办事硬是方便，不用耽误自己的上班时间。”

　　“盲时”办事不便 引出“错时延时工作制”

　　在团结社区，像宋红花一样的上班族还有很多。社区分布着攀钢梅塞尔和十九冶机装、电装、物业等企业及民营企业20家，个体工商户61户。长期以来，辖区单位和居民群众对社区行政化倾向严重、创新意识不强反映较为突出，特别是社区作息时间参照机关单位执行的服务“盲时”给居民办事带来了很大不便。“居民如果需要到社区办理事务，就必须向单位请假，既误工又误时。”枣子坪街办主任王学告诉记者。

　　2011年，枣子坪街道在东区率先推行“错时延时服务工作制”，社区在周一至周五每天12：00－15：00 ，周六9：00－16：00安排人员上班，即每天“8小时”外增加3个小时工作时间，每周5个工作日外增加1个工作日，每周增加约23个小时有效服务时间。

　　社区实行“错时延时服务工作制”，就是在遵守《劳动法》，保证工作时间总量不变的前提下，将社区工作时间与居民作息时间有机衔接，最大限度地满足居民办事需求。

　　目前，这一制度已在东区各社区全面推行。“有的社区延长中午的办公时间，有的社区延长晚上的时间。”据东区区委组织部工作人员黄攀瑞介绍，在增加的延时工作段内，各社区目前确保至少2名工作人员在岗。对于中午、周末上班的，则根据超额服务时间，给予同等时间补休。

　　人员少任务重 实施AX岗制度

　　在人员少、任务重的情况下，团结社区探索开展了AX岗制度，将现有各个岗位进行重新优化调整，明确A岗、X岗的岗位职责。

　　团结社区8名工作人员除了确定的A岗，同时也都是X岗角色，并承担首问责任，对各类事项凡是程序简易、申报材料齐全、可当场办结的即办件当场办结；对申请事项需经审核、公示的承诺件，由当班窗口工作人员按项目审核、依据、程序和申请人应交材料等要求先行受理，并出具《收件回执》，然后转交具体经办人按照有关单位（部门）承诺规定的时限办结，再按约定时间取件；对来信来访、举报投诉的答复，法律法规有规定的，按照规定时限办理，没有明确规定的，作好详细记录，在规定的时间内尽快上报。

　　团结社区党支部书记黄春秀告诉记者，“AX”岗工作制的核心是要求每名工作人员均可以承担社区所有岗位的工作，每名工作人员必须具有多项工作能力。

　　与此同时，针对不能在工作日、错时制时间内前来办事的居民和在正常工作日内未办结的事项，社区还提供专门特殊服务。居民可以通过“便民服务联系卡”、社区服务热线、社区QQ等方式，事先了解办理程序，根据自己的实际情况预约办理时间，社区将依照预约为他们提供服务。

　　自东区推行社区“错时延时工作制”以来，59个社区在延时时间段为居民办理各类事项2200余件，代办事项1900余项次，走访调解突发性事件700余次。