连云港江化社区：改进社区服务 推进社会管理创新

 

　　以"大党委"为中心，加强社区党员队伍建设

 

　　江化社区根据上级要求和实际情况，将原来的社区党支部升格为社区党委，并把辖区内有党组织的单位全部纳入到社区党委管理，从而实现与辖区单位资源共享、党建共建。目前，江化社区党委会下设3个党支部，共有党员87名。社区将这87名党员组织成为党员志愿者服务队，积极关注居民身边的"大事、小事"，认真倾听群众的"呼声、心声"，及时反馈并解决问题，做到件件有回音、事事有着落，充分发挥了社区党员的先锋模范作用，促进社区和谐发展。除此以外，社区党委会还吸收共建单位及驻区单位领导担任兼职党委委员，壮大、充实了社区党员队伍，共同参与到社区建设中来。

 

　　社区网格化管理，居民有事找格长

 

　　江化社区现有居民2132户，人口5771名。为了加强社区管理，及时了解居民问题，掌握社区情况，在社会管理创新实践过程中，江化社区根据人口、地理位置等情况将社区划分为2块、10个网格单元，在此基础上，社区又将这10个网格单元再细分为80个片格单元，一直延伸到所有居民，以此建成网状的社会服务管理架构。在网格中，社区整合社会服务管理力量，完善网格化管理模式，把人、地、物、事、组织等组织等全部纳入网内，进行统一分级、分类管理，责任到人，从而保证小事不出社区、大事不出街道。同时，社区还选派老党员、"和事佬协会"会员、热心居民等作为网格长，"有事找格长"成了社区居民街知巷闻的口头禅。

 

　　"三会一评"制度，积极推进社区居民自治

 

　　为了推进社区居民自治进程，江化社区在"大党委"制的基础上，结合实际，积极推行"三会一评"制度。其中"三会"是指居委会、议事会和监事会，这"三会"一起在社区党委的领导下，分别行使居民自治权中的决策权、执行权和监督权。"一评"是指社区干部对其工作进行述职，并接受民主评议，从而保证居民能够对社区工作进行指导和监督。"三会一评"制度，实质上是以社区党委为核心，居委会、议事会和监事会为依托的一种社区居民议事制度。"三会一评"制度旨在通过居民议事和评议广听民声、汇聚民意、兑现民愿，充分发挥了居民在社区建设中的自治作用。

 

　　"民声通道"解民困、消民气、平民怨、暖民心

 

　　为了更好地贯彻和践行党的群众路线，更深入地了解居民所思所想所需，更全面地改进工作方法，幸福路街道江化社区通过"民声通道"，及时地掌握社区居民的情况，帮助社区居民调解邻里纠纷，解决了不少居民反映的问题。江化社区的这条"民声通道"除了通过定期召开居民代表座谈会听取意见外，还开通了居民热线电话、设置了征求意见箱等等来收集社区居民反映的问题，它是社区了解民意、观察社区动态的一块晴雨表，是社区解决民难的落实"窗口"，也是社区建设的"大众智囊"。"民声通道"开通以来，江化社区已受理居民各类诉求30余件，均在规定时限内办结，扎扎实实地解决了居民的诉求，得到了居民的赞誉。通过深入群众、依靠群众，牢牢贯彻"听民声、集民意、聚民智、解民难"的工作宗旨，江化社区的"民声通道"温暖了社区居民的心，也进一步筑牢了社区的群众根基。

 

　　"社工+义工"服务模式，双工联动促发展

 

　　为了真正实现对社区居民"困有所助、难有所帮、需有所应"，帮助社区志愿者从"要我服务"向"我要服务"转变，江化社区积极整合资源，开展"社工+义工"双工联动项目。义工人数众多，来自各行各业，能够及时发现生活中的许多问题，了解群众需求，而社工更擅长利用专长将一些需求设计成服务项目，使得它项目化、品牌化、能运作，因此，社工和义工相结合更有意义，更有利于推动社区建设和发展。在"社工指导义工、义工协助社工"的"双工"联动机制引领下，江化社区的社工与义工相互协作、相互支持，共同完成关心低保家庭、关注留守儿童、关怀智障残疾人等一系列"暖心"服务项目。

 

　　社区是居民生活的主要场所，也是社会治理创新的基层平台。社区和谐是社会和谐的基础，社区充满活力是社会充满活力的重要保障。江化社区工作人员始终坚持以"四心"--"爱心、耐心、真心、责任心"为基本要求，用爱心关怀居民、用耐心服务居民、用真心对待居民、用责任心为居民解决问题，切实改善社区服务质量，改进社区服务工作，不断推动社区的社会服务和管理创新进程。