潍坊市“四社联动”合力推进社区志愿服务

　　近年来，潍坊市积极探索社区党委统领、社工支撑、社会组织和社区志愿者共同参与的“四社联动”志愿服务机制。在奎文区金都社区、苇湾社区试点的基础上向全市推广，激发了社会参与社区建设的活力，增强了社区居民的归属感和认同度，推动了社区和谐建设，进一步提升了社区整体文明程度和综合治理水平。

潍坊东上虞社区志愿服务广场和道德主题广场

潍坊金都社区志愿服务广场

　　发挥社区党委统领优势，搭建志愿服务平台

　　切实发挥社区党委的统领优势和核心作用，积极整合协调社区和社会资源，为社区志愿服务搭建平台，保障社区志愿服务有效开展。一是构建社区党委统筹协调平台。将志愿服务工作纳入社区党委重要工作内容，成立由社区主要负责同志和社工、社会组织及志愿者代表组成的志愿服务工作领导小组，加强志愿服务的组织领导。各社区分别协调了693家驻区企业、66个社会组织、56个群团组织结合自身特点参与社区志愿服务。二是打造标准化志愿服务平台。按照社区服务中心、志愿服务站、志愿服务广场“三位一体”的标准配套志愿服务硬件平台。各社区分别建设社区服务中心，建立了社区志愿服务工作站，并设立了四点半学校、多功能活动室、社区议事厅、书画室、棋牌室、阅览图书室、舞蹈厅、美术课堂等功能区域；各社区按照“九个有”的要求，高标准打造了志愿服务广场，为各类志愿服务活动提供了良好的室内外场所。三是建立信息化志愿服务平台。依托社区信息化管理服务平台，搭建以网站、QQ群、飞信群、微信等不同渠道的志愿服务信息化平台，定期发布居民需求和各类志愿服务信息，“零距离”在线交流，实现了志愿服务项目与基层群众需求的有效对接。各社区建有QQ群163个、飞信群83个、微信公众号67个，加入居民12万余人。

社工开展春节剪纸小组活动

工福街社区社工义工评先树优

　　发挥社工专业优势，提升志愿服务质量

　　积极发挥社工专业优势，策划组织带领开展志愿服务活动。目前，采用政府购买、本土培养等方式，全市社区已有873名持证社工，362个社区有2名以上社工，有效推动了志愿服务的专业化、规范化和精细化。一是社区组织孵化。由专业社工指导社区社会组织孵化，截止目前，全区社区社会组织360多个，实行备案管理，有效承接社区公共服务。金都社区社区已建成书画艺术协会、棋牌协会、文体协会、物业管理协会、教育协会、商业协会、日间照料中心、增能社会工作服务中心、爱心互助协会、矛盾调处理事会等10个社区组织。二是服务项目策划。坚持以项目化推动社区志愿服务开展。今年以来，苇湾社区结合社区实际，组织策划了“老年人四站港湾”、 “妇儿家园四情”“苇湾小使者”、 “肖岚热线”4大类12个志愿服务项目，提供休闲娱乐、日间照料、心理咨询、文化教育、健康医疗、关爱困难群体等多元化志愿服务，受益居民500多人次。三是志愿者培训。以社区专业社工为主，邀请有关专业人士，分别对志愿者开展初级培训、骨干培训、专业培训、全员培训等不同层次的培训，全面提升志愿者能力和素质，今年以来，全区社区已组织开展培训100多场次，培训志愿者8万余人次。四是社工带义工。社工既是社区志愿服务活动的策划者，又是实施者、组织者，参与者，通过专业性和群众性的互相补充，提高了社区志愿服务水平。今年来，先后带领开展志愿服务活动1000多次，累计参与志愿者13多万人次。

广场集中开展志愿服务活动

开展“学雷锋”志愿服务活动

　　发挥社会组织资源优势，满足居民多元需求

　　充分利用社会组织人才、资金等方面优势，通过积极培育发展社区社会组织和对接社会上有一定规模的公益团体，形成工作合力，最大限度地满足居民需求。一是丰富社区文化。社区社会组织以共同的兴趣爱好为纽带，具有民间性、自发性的特点，开展活动较为经常，多数组织都是每周有活动，多彩的文化、体育、娱乐、教育等活动，极大地丰富了社区文化生活。二是拓展服务领域。通过就近就便链接社会组织，发挥他们各自优势，逐步将社区志愿服务拓展到共享福利性、公益性、社会性多层次服务，及法律咨询、就业培训、医疗保健等高层次服务。如，金都社区“情暖夕阳”项目，就有健康前哨、市老年大学等社会组织的专家，定期为老年人提供网络、健身、保健等方面的教育培训。三是拓宽投入渠道。在政府对社区建设投入总体不足的情况下，依靠社会组织充分调动社会“爱心”资金，投入社区建设，帮助弱势群体。投资近千万元建设的高标准金都社区服务中心，其中600多万元来自社会的爱心捐赠，为更好服务居民奠定了良好基础。金都社区组织实施的“四点半”学校项目，为未成年人提供幼儿教育、小学生托管、公益学堂、才艺培养、经典诵读等9项教育服务，全部由“3A”教育、红缨教育等社会组织投资认领，受益儿童247人，又解决了双职工子女放学后的照看问题。

三月学雷锋月活动清洁公共自行车

各社区在城市报刊开辟的《社区报》专版

　　发挥志愿者主体优势，扩大开展志愿服务影响力

　　社区志愿者在帮助他人、回报社会的过程中，既体现了自身价值，又影响、感化着周围群众，融洽了社区人际关系，激发了居民参与社区建设的热情，增强了社区的自治能力。一是建队伍、广泛开展活动。社区志愿服务站积极开展志愿者招募、注册、登记工作，各社区登记志愿者占常住总人数的9%以上，根据志愿者的特长和意愿，成立了党员、敬老、爱幼、助残、治安、文体、“和事佬”、环保等志愿服务队，广泛开展“红歌大家唱”、书法、象棋、扑克等比赛、环保护绿、文明创建、治安巡逻等各类志愿服务活动。二是定“菜单”、实现有效对接。年初，对社区居民需求进行了摸底调查，研究年度志愿服务重点及项目，制作了《社区志愿服务“菜单”》，在《社区报》、志愿服务广场、各类信息平台进行公布，社区群众可根据自身需求，对照“菜单”点选志愿服务项目，实现了志愿者、服务项目和服务对象的有效衔接。三是立机制、激励更多居民参与志愿服务。建立“服务时间储蓄”制度。结合各社区实际，志愿服务累计达到一定时间，可以兑换不同礼品，也可换取不同的服务。建立星级评定制度。每年对志愿者和志愿者队伍进行星级认定，志愿者服务时间积累达100小时的认定为一星级志愿者，志愿服务队成员积累服务时间达600小时的认定为一星级志愿服务队，依次进行升级。建立评选展示制度。每季度由居民代表投票选举3-5名季度优秀志愿者和1-2个优秀志愿服务队，在社区志愿服务广场道的光荣榜中展示。建立表彰推荐制度。每年组织社区居民代表投票选举社区优秀志愿者、优秀志愿服务队在社区内表彰宣传，对特别优秀的，推荐参加全市最美志愿者、最佳志愿服务项目、道德模范等评选表彰。同时，开展最美志愿者免费体检、赠阅图书报刊等关爱活动，让他们有荣誉、受尊重、得实惠、添动力，引导更多的居民主动参加志愿服务活动。（刘西海 李强）