党建引领 资源整合 居民自治让社区生活更精彩

　　正如市委一号课题“创新社会治理、加强基层建设”所指出，社会治理核心是人，重心在基层，关键是制度创新。居民区，作为最基层单位、微型社区，其主体“居民”的参与热情和作用发挥直接影响“治理”成效。

　　曹路镇阳光苑第二居民区积极拓宽居民自治的思路和路径，以党建为引领，依托区域化党建平台协调资源，引导党员积极带头、居民普遍参与，切实提高居民自治意识，从而提升党支部、居委会服务社区群众的能力和水平。

　　一、居民区基本情况

　　曹路镇阳光苑第二居民区成立于2004年6月，区域面积11万平方米，辖有民耀路268弄、民同路176弄两个动迁小区和曹路家苑、新芳邻两个商品房小区，共有2022户居民，常住人口近6000人。

　　同许多居民区一样，曹路镇阳光苑第二居民区面临着社会转型、城乡统筹所带来的挑战：268弄、176弄两个动迁小区建于上世纪90年代，公建配套设施老化严重，楼上楼下因水管管道渗漏和违章搭建问题，矛盾多发。而在新芳邻、曹路家苑两个商品房小区，存在着物业的管理水平与居民的需求不平衡的现象。同时区域内流动人口不断增长，给环境卫生、治安稳定、计划生育等工作大大增加了治理难度。

　　二、创新工作方法，自治活动有序拓展。

　　（一）治理难题共商议

　　集中民智，谋好为民之策。针对辖区内存在的车位紧张、房屋漏水、毁绿种菜、群租等问题，我们通过走访座谈广泛听取居民意见，召开听证议政会议和物业联席会议，畅通与居民之间沟通的渠道。

　　响应民需，尽好安民之义。2014年初成立“老克拉”工作室，建立起居民面对面互通机制。工作室成员由所辖四个小区的老党员骨干、退休老干部和楼组长为主组成，通过每周一8:30—10:30定点值班、日常走访楼组等灵活多样的工作方式，联系居民，聆听诉求，汇总问题，调解矛盾。

　　针对各自所在小区的情况，“老克拉”工作室成员利用室户资料、实有人口信息系统，通过看、听、问、查的方式，详尽掌握居民家庭情况、生活环境以及需求问题，做到在调解矛盾纠纷时，以事实说话，有理有据。同时在日常走访工作中，发放“老克拉工作室联系卡”，架起了成员与居民间的沟通桥梁。

　　（二）主题项目共行动

　　结对共建，碰撞出精彩。我们通过组织联建、管理联动、工作联创、资源连接，逐步拓宽与周边单位的共建领域，先后与导弹部队雷达连、杉达学院外语学院、金融学院信息管理学院等6家单位结对共建，开展“双拥”特色楼组创建、“小语种彩虹桥”等项目活动，在辖区内开辟了“绿化自治点”，带动了部分居民骨干纷纷“认养”门前屋后的绿化，并主动劝导那些毁绿种菜的居民多种树育花。

　　集公益心，服务递温馨。以居民需求问题为导向，发挥“双报到”党员在医疗、法务等方面的特长，调动“双报到”党员联系服务群众，建设和谐社区的积极性，鼓励他们积极参加“人人做公益”志愿行动，由“双报到”党员自我策划自我组织的“白领妈妈亲子沙龙”等活动吸引了众多社区党员参与。

　　聚同好者，交流激活力。居委共有8支文体团队，为活跃社区文化、丰富居民生活提供了良好的展示平台，同时也为居委的文明创建工作提供了助力。书画班用学员的绘画作品布置迎春画廊、文明示范楼道，让居民在出入楼道时感受到浓烈的文化氛围。舞蹈班将计划生育、保健、美学等知识编排进喜闻乐见的节目中，让居民在丰富精神生活的同时，提高了爱我家园的意识。

　　（三）社区生活共参与

　　邻里守望，融洽关系促和谐。我们以“乐邻、爱邻、睦邻”为宗旨，开展了“福”字到家、绿化带千步走、戏曲大家唱、家庭健身游戏、尊老爱老送服务、乒乓邀请赛、“金秋健身，羽毛球赛”、“睦邻乐邻爱生活，扑克牌八十分赛”、银龄书画展示等系列活动，确保了月月有活动串联，引导居民走出小家融入大家。

　　立体展示，文明成果齐分享。组织开展了邮票展示、手工艺品展示、绿色花卉盆景展示等活动来宣传绿色低碳、环保出行的文明理念；以“风采墙”和“文明窗”平台为抓手，展示志愿者活动的风采，弘扬“小区是我家，文明靠大家”的家园理念，吸引更多的居民加入到文明志愿工作中来。注重通过微博、微信等新媒体方式进行宣传，改变了原来单一的以黑板报、橱窗为主的宣传方式，打造了一个立体宣传的态势，居民足不出户就能及时了解居委的活动情况。