新疆巴州强化基层党建 打通为民服务“末梢神经”

　　“红色达西、品牌达西、和谐达西、智慧达西，是我们引以为傲的四张名片……”日前，记者在新疆巴音郭楞蒙古自治州（简称巴州）尉犁县兴平乡达西村爱国主义教育展览馆前，见到了带领乡亲致富的村党支部书记沙吾尔·芒力克同志。

　　这位曾叫响“口袋里鼓囊囊、精神上亮堂堂”“要想富口袋，必先富脑袋”等口号的农村致富带头人，正在谋划红色旅游这篇大文章，“要想把党的惠民政策转化为生产力，让群众坚定跟党走，就需要我们基层村组织为百姓干实事。”如今，达西村农民人均纯收入超过23000元，比30年前增长了近百倍。

　　这是巴州不断强化基层党建工作、打通“基层末梢神经”工作的一个缩影。近年来，巴州组织系统发力基层党建，通过不断强化党的基层组织建设，转变干部工作作风，提升工作效能，真正实现为民服务零距离。

　　“强化基层党组织建设，才真正牵住了农村发展的‘牛鼻子’。”尉犁县委组织部有关负责人说。尉犁县委把2015年定为“基层党建年”，以“争创达西式党组织、争当尉犁先锋好党员”“立正信、评先进、选优秀”活动为载体，使基层阵地成为群众的“精神家园”，真正把基层党组织建设成为服务发展、服务民生、服务党员的坚强战斗堡垒。

　　“以前我们去村委会办事，经常找不到干部。现在不一样了，随时去都有干部接待我们，办事又快又及时。”对于近年来的变化，巴州博湖县本布图镇村民张强十分高兴。这得益于该镇探索建立的视频点名考勤制。通过农村远程教育平台的视频摄像头，对所有村干部在岗情况进行有效监督。开展“视频点名”以来，该镇对5名上岗不及时、群众办事时不在岗的村干部进行了提醒谈话，为民办事满意率达到95%以上。

　　针对村党支部建设不力的状况，焉耆回族自治县提出“将党支部建在村民小组”上，下移党建工作重心。焉耆县五号渠乡阿伦渠村党总支书记艾尔肯·努尔说：“以前我们只有5名村干部，要为全村2400余人服务，很多时候心有余而力不足。现在好了，我们在7个村民小组中设立了6个党支部，给每个村民小组配备了4至7名干部，通过实行周安排、月小结、季讲评工作情况报告制度，村、组党支部说话也有人听了，办事也有人跟了。”

　　且末县地处沙漠腹地、生态环境恶劣，因此该县积极探索在沙漠里种植梭梭，并在其根部接种肉苁蓉，使其产生经济效益、生态效益和社会效益。为了发展壮大乡村集体经济，该县县委为15个乡镇场各免费划拨1000亩集体沙产业并实行自主管理、绩效考评。该县阿克提坎墩乡党委书记尤志恒说：“2013年种植的梭梭目前长势良好，今年县委组织部和乡里签订了《集体沙产业经营管理目标责任书》，我们有信心在2016年肉苁蓉产量达到10吨以上，预计收入20万元，全乡4个村平均创收5万元。集体经济让为民办事有了底气，绩效目标考核让乡村领导班子有了动力。”

　　“你们知道吗，李书记因为我老伴就医的事半个月来我们家13次，不但帮着联系北京肿瘤医院，还忙着帮我们申请补助，要我说，这比亲闺女还好！”说起库尔勒市孔雀社区党支部书记李美生，居民王彩霞由衷地感慨。

　　据介绍，近年来，库尔勒市委组织部加大治懒治庸力度，构建机关党组织为基层服务、上级党组织为下级党组织服务、基层党组织为党员服务、党组织和党员为群众服务的联系服务群众工作体系；还按照便民、公开、法治、无偿、高效原则，全面推行农村基层干部为民全程代办服务，坚持为群众办好事、做实事、解难事，在广大群众中树立起组工干部良好形象。

　　“今后，我们将进一步强化基层党组织建设，以刚性的制度约束权力，以坚强的堡垒凝聚民心，激发广大基层干部干事创业的活力，真正带动乡亲们致富奔小康，促进社会和谐，让百姓安居乐业。”巴州党委常委、组织部部长林炜说。