先锋：丰台党员志愿者引领社区志愿服务新风范

　　近年来，丰台区不断强化引领、凝聚和服务功能，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，创新大型赛会志愿服务载体，借力园博会、国际铁人三项赛等活动，发挥党员先锋模范作用；创新社区党员志愿服务阵地，鼓励在职党员回社区参与志愿服务；创新管理系统，用科技便捷党员志愿服务，通过培育党员志愿者服务队伍，探索完善党员志愿服务工作机制，努力构建以党组织为核心、以党员为骨干、全社会共同参与的志愿服务工作格局，塑造了丰台区广大党员在敏感时期、关键时刻、平常时候争当先锋的时代形象。目前，丰台区共有各类型志愿服务队伍近千支，党员志愿者近4万名，服务范围涉及社会生活的方方面面。

 

 

　　从治安巡逻到低碳环保宣传，从义务诊疗到慰藉空巢老人心灵，在太平桥街道总能见到这样忙碌的身影。因为他们，群众之间消除了所谓的城市冷漠；由于他们，不稳定因素得到及时排除，辖区变得更加和谐安定。他们就是活跃在辖区的党员志愿者。

 

　　自2010年以来，太平桥街道工委在所辖社区党组织中探索开展以“创先争优夺金星，构建和谐出精品”为主题的星级志愿服务活动，经过几年的努力，初步建成了一支管理制度化、服务标准化、活动经常化的志愿者队伍。

 

　　项目化运作确保所供即所需：为统筹安排志愿服务活动，街道建立了志愿服务供需对接机制。通过发放调查问卷、入户征求意见、召开代表大会等方式掌握群众的所需所求，并据此做好建档、归类分级处理等，做到有的放矢。

 

　　吹响党员“集结号”，组建志愿队伍：根据群众需求，街道制定了志愿者管理办法，采取召开座谈会、开展技能大赛、设置公益岗位等方式，广泛宣传和动员辖区群众积极参与志愿服务活动。目前，街道拥有志愿者队伍115支，志愿者2179人。

 

　　搭建平台，实现供需对接：街道依托社区建立志愿者和受助人数据库，对志愿者所能提供的服务、群众的需求进行实时更新，实现了“服务愿望”和“居民需求”的有效对接。自志愿者队伍规范后，三年来志愿者共开展各类服务10961次，累计服务时长143678小时，服务群众73804人次，解决群众反映的热点难点问题184件。

 

　　星级式评定保证管理规范化：为增强志愿者的荣誉感和责任感，街道创新建立了“135”工作法。即制定一套办法；打造三级网络；实行五星级管理。推行“小时制”志愿者星级服务认证，即：志愿者服务时间累计服务达100小时，为一星级；依次类推，达500小时，为五星级。每年对志愿者进行星级评选并奖励。

 

　　反哺式激励促使服务长效化：为推动志愿者服务常态化，太平桥街道依托星级志愿评定管理制度，创新出差异化反哺、身边化反哺、积分制反哺以及特惠式反哺四项措施激励志愿者，有效的激励机制，可以体现出社会对志愿服务行为的重视和倡导，能够为志愿者提供强有力的动力支持，保证志愿行动的可持续性。

 

　　太平桥街道的志愿服务事业取得长足进步，在完善社会治理机制、释放社会活力上发挥了巨大作用。通过开展志愿服务活动，搭建了基层党组织服务群众、服务民生的新平台，创建了党员群众自我教育、自我提高的新机制，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推进了基层党建工作深入开展，取得了扎实效果。

 

　　丰台街道永善社区市民劝导队成立于2007年，是以社区的党员志愿者为骨干、楼门组长、居民代表与社区专职工作者等组成的一支社区志愿服务的团体。劝导队成立之初，主要处理辖区内街面因违章停车、乱摆摊点、非法烧烤等产生的交通堵塞、环境脏乱等严重影响居民正常生活的实际问题。经过多年探索，市民劝导队有了长足的发展，形成以社区自治为目标，寓社会管理于群众服务中的多功能社会志愿服务品牌。

 

　　因势利导，引领社区精神文明：“市民劝导队”一年一个新主题，年年都有新突破，从开始的街面秩序维持延伸到小区、楼门、阳台；从市容秩序延伸到小区的环境卫生、安全维稳和应急帮扶；劝导对象不断扩大，从商户商贩延伸到辖区住户和居民；劝导队伍不断优化，从当初成立时的81人发展到现在的301人。劝导队员们自创《劝导队之歌》，自编《劝导队的故事》等，形成了劝导文化。

 

　　“双百结对”实现服务全覆盖：“双百结对”即一个劝导队员或爱心帮扶党支部成员与社区的一个或多个居民结对，重点与社区的弱势群体结对。目前已与社区高龄老人、空巢老人、残疾人等弱势群体结对189对，惠及到190多家。

 

　　创新思维 实现社区“全员网格”管理：借助街道网格指挥中心，将社区划分为6个网格，网格长都是社区工作者，副网格上都是劝导队员，将在职干部党员纳入网格管理之中，开展在职党员认领网格活动，让42名在职干部党员与劝导队员见面对接，实现在职党员联系社区和服务群众网格化、常态化。

 

　　党的十八届三中全会《决定》进一步强调“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。党员志愿者就是通过深入社区街道、面对人民群众的真诚服务，体现党的宗旨、传播党的信仰。丰台基层社区根据实际情况，找准社区不同主体的利益结合点、感情共振点、群众兴奋点，组织开展各项活动，引导党员志愿者增强社区意识，弘扬奉献友爱的志愿服务精神，倡导助人自助的社会工作理念。

 

　　莎士比亚说：“点燃了的火炬不是为了火炬本身，就像我们的美德应该超过自己照亮别人”。党员参加志愿服务活动，有利于激发党员发挥先锋模范带头作用，提升党组织在基层的凝聚力、战斗力，对完善社区服务、社区建设和促进社区发展有积极作用。无论是太平桥街道的党员“集结号”，还是永善社区的“市民劝导队”都真正做到了团结凝聚辖区群众共同参与志愿服务，引领了社区志愿服务新风范。 同时，围绕中心、服务大局，把党员志愿者活动与促进转型升级、引导城市建设更新、提升幸福指数等相结合、同促进，做到“哪里最需要，党员志愿者活动就出现在哪里，服务就延伸到哪里”。