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社区教育是“内修人文”的抓手

来源:中国社区网 发布时间:2015-08-25 08:46:53

  【摘  要】近年来,十堰市委提出的“外修生态,内修人文”发展方略找准了十堰未来发展方向,已成为十堰市委政府和全市350万人民调结构、谋发展、创福祉的重大方略,正引领十堰迈向科学与可持续发展的长远战略目标。要落实这一发展方略,就需要一个“抓手”,而这个“抓手”就是社区教育。

  【关键词】社区教育;内修人文;抓手

  现代人从出生到发展都离不开社区。社区教育就是以社区为单位,提高居民的素质和生活质量,促进社区和辖区成员可持续与全面发展的教育活动。我省周边的湖南长沙、岳阳,重庆、河南郑州,安徽芜湖、马鞍山等城市开展社区教育以来,不仅为当地的经济增长、社会进步和人的全面发展起到了巨大的推动作用,而且大大提升了城市的整体形象和影响力;不仅惠及并满足了民众多样化的学习需求,而且改善了城市软环境,增强了城市软实力,提高了城市的竞争力。“外修生态,内修人文”发展理念已经成为十堰经济社会发展的“双引擎”,正带动着十堰市委市政府和350万人民调结构、谋发展、创福祉。经过三年的实践,“内外双修”的发展战略已经成为十八大提出的“生态、经济、政治、文化、社会”五位一体和“富强、创新、法治、文明、幸福”五个湖北建设在十堰落地、开花、结果的“点播工程”,更是“双五工程”在十堰接地气、本土化、特色化、具体化的“着陆点”。“外修生态”易于实现;而“内修人文”需要一个强而有力的“抓手”,这个“抓手”就是社区教育。

  一、以社区教育整合辖区各类资源

  一是通过社区教育整合现有资源。我市社区教育曾经主要集中在建社区文化活动室、市民学校、家长学校、社区和农家书屋等。2009年文化部启动城市社区文化活动室工程以来,十堰市委将配建标准化的城市社区文化活动室纳入2012年、2013年市政府“十件实事”中予以实施,共投入资金1300万元。应该说此举的确惠及了不少市民,但由于缺乏系统的管理和专业化的服务队伍,并没有发挥最大的社会效应,基本上是各自为政、缺乏整合与统一,利用率十分低,甚至绝大多数就是摆设。十堰电大(教院)开展社区教育以来,已经与多个社区和部门联合开展了多期弘扬正气的“道德讲堂”、内容丰富的系列“知识讲座”、形式多样的“社区活动”,产生了良好的社会效应,居民无不拍手称赞;该校2013年上线的“十堰社区教育网”更为市民免费学习提供了平台。我市正好顺势而为,借助社区教育解决以上问题。二是通过社区教育用好整合后的各类教育资源。以社区为单位将辖区内的机关、团体、企事业单位,特别是教育、文化单位尽可能地开放图书室、阅览室、活动室、教室等各类学习教育资源,共同促进学习型社区的健康发展。

  二、以社区教育促进社会稳定有序

  我们通常说的维稳问题说白了就是社会管理问题,社区管理好了,自然就稳定有序了!一是通过社区教育中“大众教育、需求学习、生活教育、做学合一、润物无声、能者为师”等理念,促进社会系统协调运转,对社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制;管理和服务好涉及广大人民群众切身利益的事情。二是通过社区教育中“学校治理、单位治理、社区治理、公共治理”和“学校人、单位人、社区人、公共场所人”两个阵地协调全市社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方方面面的事务。三是运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等手段,以社区为单位解决辖区社会治安、维护社会秩序、保障社会稳定等关注民计民生的问题。四是通过千千万万的社区教育志愿者疏导和解决当前十堰经济发展模式转换、经济发展降速、社会转型等新常态出现的一些新的社会问题和不确定因素。引导广大市民由广场到操场,由舞台到居民闲情逸致的平台,由麻将桌向书桌,由赌场向职场,由法盲、蛮干、枉法向知法、懂法、用法,由平庸低级向高雅精进转移。

  三、以社区教育提高市民人文素质

  一是通过社区教育强化领导、统一部署、定期督促检查,积极推进学习型社区建设工作。二是通过社区机构引导社区成员适应时代发展要求,营造崇尚学习、尊师重教、尊重知识、尊重人才的舆论氛围;总结、提炼好思路、好做法、好经验,为建设学习型社区营造良好的社会环境。三是加强学习型社区的设施建设。搞好市民学校、老年人活动室、少儿活动室、党员活动室、图书室、文化活动场所、宣传教育场所、全民健身广场等设施建设,为社区成员提供良好的教育场所和学习环境。四是加强学习型社区骨干队伍的培训。既要通过抓好社区党员干部深学政治理论、精学本职业务、勤学修身知识,影响和带动周围的群众学习;又要在全社区形成学习研究、探索实践的风气;还要抓好社区居委会干部学习居委会组织法及有关法律法规、民主自治等有关知识,带动社区成员积极参与基层民主自治建设,实现社区居委会“自我管理、自我教育、自我提高、自我服务”。

  四、以社区教育激发农村管理创新

  农村富,才算富;农村的管理水平反映一个城市的综合治理水平。由此,农村居民的整体素质至关重要。一是通过社区教育确保农村各级各类学校教育资源向周边居民开放,使县级职教中心、乡(镇)成人文化技术学校和农村中心学校以及村级教学点为农民服务。二是通过社区教育统筹整合农村各类教育资源,落实乡镇党委政府以及村委具体事务,妥善解决农村社会矛盾和问题。三是提高农村社会管理能力和效率,加强管理创新、加强理论和实践的研究探索、加强农村社会管理知识的普及和运用。四是通过社区教育使我们的农民解放思想、坚定信念、开阔视野,从因循守旧、安于现状当中解放出来,从小改即缓、小富即安的落后意识中解脱出来。五是通过社区教育讲座及各类活动宣传国家方针政策、普及科技文化和法律知识、结合当地乡土风土人情与地质地貌、气候环境等进行养殖业、种植业、加工业等因地制宜的技能培训。六是以社区教育为纽带建设并激活农村敬老院、空巢老人群乐园、留守儿童娱乐园。

  五、以社区教育保障十堰政令畅通

  一是通过社区教育“人人皆学、处处可学、时时能学”的公共学习资源平台,实现“学习意识普遍化、学习行为终身化、学习体系社会化、学习方式科学化”目标,形成全民学习、终身学习的学习型社会。二是通过对党员干部党风政风方面的教育,增强十堰党委政府在350市民中的公信力,实现上行下达和政令畅通。三是通过社区教育时令性的“中央八项规定、省委六项、三严三实、十堰五个专项治理以及五城联创”等讲座营造十堰风清气正的政治氛围,根治群众身边的“四风”和腐败问题,以党风带政风促民风,发扬有干劲、有激情、有朝气的作风,扭转朝气不足、不作为等歪风邪气。四是组织敢于担当、勇于担责的典型人物在社区巡讲,倡导英雄人物、传颂模范事迹,呼呼更多能担难、敢担险、能担屈、擅担当式人物涌现。五是通过开展治庸问责,建设便民利民服务平台,减少不必要的迎来送往和恭维客套,强化工作责任,做好各项工作。

  六、以社区教育彰显地域特色文化

  过去,好酒不怕巷子深;如今,发掘和传承才是传播文明的根本途径。十堰 的“人文”蕴涵在“汽车、道教、女娲、汉水、武当、七夕、诗经、恐龙、早期人类、流放与移民”等独具特色的文化内涵之中,我们要通过社区教育彰显十堰的地域特色。一是在内容上主打、提升和丰富“仙山、秀水、汽车城三张名片”,充分发挥武当、汉水和汽车文化的优势,以特有的文化素养助推十堰经济发展的增量。二是在载体上让广大市民耳濡目染和潜移默化中引领人文素养的提升,如挖掘发现“最美十堰村官、十堰好人、五好家庭”等。三是在媒介上把符合十堰、适应十堰、源自十堰的人文特色写成小故事、印成小册子,以通俗易懂、简便易行的形式向广大群众普及。如举办各种趣味比赛、认识十堰地标性特色产品、展示十堰的物质和非物质文化遗产等,使其进学校、进家庭、进社区、入人心。使内修人文达到地域的全覆盖、对象的全覆盖,更加持久、扎实和有效。四是通过十堰社区教育网开辟“武当论坛、道廉文化、道教园林、武当美景、养生之道、汽车博览、风土人情、东风故事、汉水文化、沧浪之水、移民文化、恐龙文化、郧阳文明、诗经文化、七夕文化、女娲文化、绿松石文化”等版块,进一步提升、展示和推广十堰的文化特色及形象。五是通过社区教育宣扬我们十堰“宜居城市、文明城市、生态园艺、青山绿水”等人文和自然景观,提升十堰人民的幸福感、自豪感和荣誉感。

  参考文献

  【1】周霁《在全市“外修生态内修人文”暨县域经济工作讲话》2015、6、6

  【2】严永金《体悟“内修人文”》《十堰通讯》2015、7

  【3】寇伟《大力开展社区教育 提升市民人文素质》《十堰日报》2015、6、23

  【4】严永金《以社区教育解决“内修人文”如何修的问题》《十堰电大学报》2015、7

  【5】陈富坤《市州电大开展社区教育实践与研究报告》《社区教育》2015、5

  作者简介:陈富坤 男 1973、5 中共党员 副教授十堰电大学(教院)开放教育学院院长

  备注:本论文系湖北省教育科学“十二五”规划2014年度重点课题《社区教育与终身教育融合研究》(课题编号2014A034)阶段性研究成果

责任编辑:俞菲
标签:社区教育,十堰,发展战略

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