山丹：着力落实“11234”基层党建工作计划

　　山丹县按照全面从严治党的要求，重点落实好“11234”基层党建工作计划，高标准、高质量完成全年基层党建工作任务。

　　围绕一条主线。紧紧围绕开展“三严三实”专题教育这一主线，坚持把学习教育放在首位，着眼于坚定理想信念、强化党性观念、增强实干精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话，学习党章和党的纪律规定，紧扣“三严三实”要求，组织好三个专题的学习研讨，高质量召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。坚持列出清单、专项整改，建立机制、督促整改，上下结合、联动整改，立规执纪、刚性整改，既改思想问题、也改实际问题，切实解决为官不严、为官不实、为官不为等问题。

　　落实第一责任。紧盯乡镇党委书记抓基层党建述职评议问题整改台账，采取专项督查、随机抽查、定期督办等形式，一项一项推进，一项一项落实，确保问题得到全面整改落实。同时，全面落实乡镇党委报告党建工作、约谈问责和党委书记抓基层党建工作“双述双评双考”等制度,完善基层党建工作考核评价办法，增加基层党建工作考核权重，进一步增强做好党建工作的紧迫感和责任感。

　　打造两个品牌。巩固深化“能人进村班子”工程，总结拓展党员致富能力培养、城乡党建一体化发展、党代会常任制等试点工作经验，着力打造流动党员教育管理、非公企业党建等2个工作品牌，切实发挥好品牌的示范带动、引领推广、提质增效的综合作用。

　　破解三个难题。始终坚持问题导向，着力破解村干部无人选、非公企业党组织作用发挥难、流动党员教育管理难3个问题。针对村干部无人选的问题，深入推进“能人进村班子”工程，加强村干部思想政治教育，加大村级后备干部队伍建设，力争在明年村级组织换届前每个村培养2名以上的后备干部。针对非公企业党组织作用发挥难的问题，按照“一企一品牌”的要求，打造符合非公企业自身实际的实践载体，促进非公企业党组织作用发挥。针对流动党员教育管理难的问题，组织力量深入劳务基地进行实地调研，形成可行性调研报告，探索新形势下加强流动党员教育管理的有效途径和措施办法。

　　完成四项任务。重点落实好“双百提升”、“双高双强”、困难党员帮扶、发展党员等4项重点工作任务。在“双百提升”工作方面，对我县25个“六有”服务型党组织进行重点打造，对15个后进党组织集中整顿转化。在“双高双强”型队伍建设方面，进一步选优配强机关党组织书记，加大村级组织和企业党组织书记教育培训，引导下派企业党组织党建指导员发挥作用。在困难党员帮扶方面，指导生活困难党员进行创业，及时发放因病因灾返贫特困党员救助金和70岁以上生活困难党员定期生活补助，并积极总结探索困难党员帮扶工作经验。在发展党员方面，按照发展党员“十六字”方针，严格发展党员程序，确保发展党员质量。