晋城市加快推进养老服务体系建设

　　截至目前，晋城市已建成41个城市社区老年日间照料中心和668个农村社区老年日间照料中心，分别约占城乡社区总数的28.7%和30.4%，惠及晋城市城乡老年人约10万人，走在了全省前列，这是晋城市大力推进养老服务体系建设工作的亮点之一。

　　据了解，截至目前，晋城市60周岁以上老年人口达30.9万，占全市人口总数的13.4%，且每年以3.5%的速度递增。其中，80周岁以上高龄老人3.9万，占总人数的1.7%，且每年以5.5%的速度递增；百岁老人有24位，最长者103岁。

　　发展养老事业是改善民生、促进发展成果共享的重要举措。近年来，市委、市政府把养老事业放在全市经济社会工作的重要位置，先后制订出台了《关于加快推进社会养老服务体系建设的实施意见》和《关于加快发展养老服务业的实施意见》，还下发了《晋城市养老福利事业财政资金扶持办法》、《扶持养老服务业发展财政贴息暂行办法》、《晋城市城乡社区老年日间照料中心管理办法》、《晋城市居家养老服务机构管理办法》等文件，按照“全面建成居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系”总体目标，不断加大经费投入，出台优惠政策，加快和完善基础设施建设，促进了养老服务业稳步发展。

　　养老服务机构建设方面，2013年以来，晋城市把解决城乡社区老年群体特别是空巢老人、独居老人的文体娱乐、康复健身、日托照顾作为加强养老服务体系建设的重要内容和突破口，全面推进城乡社区老年日间照料中心建设，先后建成了以市老年公寓和县级福利服务中心为重点的一批公办养老机构。同时，民办养老机构也得到较快发展，总投资7个亿的瑜园老年公寓第一期工程已开工建设。另外还有多家企业和个人有意投入养老服务业领域。据统计，目前晋城市共有住养型养老服务机构65所、总床位5002张，其中公办机构50所、床位3340张，民办机构15所、床位1662张；居家养老服务机构5所。目前全市共有317名护理员通过考核取得职业资格证书，持证上岗率提高到90%，养老护理队伍专业化水平不断提高。同时，我市还积极探索推动医养融合模式，出台了《关于推进医疗机构与养老服务融合发展的指导意见》，提出了配套设置、独立设置、协议合作三种医养结合模式。目前城区晓庄老年公寓已在这方面作了有益探索，将养老、医疗、护理、康复保健融为一体，老人不仅可享受养老服务，同时还可以享受医疗、护理和康复的一站式服务，受到了入住老年人的好评。

　　落实社保待遇，促进发展成果共享。城乡居民基础养老保险方面，从2009年至今，我市已先后三次调整城乡居民基础养老保险待遇标准，目前待遇标准为城区、开发区每人每月100元，泽州、阳城、沁水每人每月90元，高平、陵川每人每月80元，总体待遇水平位居全省前列。企业养老保险方面，我市连续10次提高了企业退休人员养老金待遇标准，目前全市企业退休人员养老金为月人均2301元。机关社会养老保险方面，全市机关事业参保人数近6年来增长了22%，离退休参保人数增长了73%。截至去年底全市离退休人数为8441人，养老保险待遇做到了按时足额发放。

　　养老服务是事关每个人切身利益的事，也是一项朝阳产业。市民政局有关负责人告诉记者，下一步我市将贯彻落实十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，继续大力推进养老服务体系建设，不断完善养老服务的政策体系，继续推进城乡社区老年日间照料中心建设工作，结合社区养老服务统筹发展居家养老服务，为居家老人提供助餐、助浴、助洁、助医等服务，打造“一刻钟”养老服务圈；积极探索养老机构公建民营运行机制，扶持社会力量兴办养老机构；探索在职业教育学校中开设养老相关专业，培养更多养老护理专业人员，逐步走出一条符合我市实际、科学合理的医养融合新模式。