推进养老服务业 共创老有所依新局面

　　近年来，“老龄化”问题成为社会发展的一块“心病”。由于老年人口基数大、增速快、人口结构老化，现行社会保障制度难以跟上人口老龄化增长趋势。加快推进我州养老服务事业发展，是政府、家庭和个人义不容辞的责任。本期《政协委员风采》就此话题，记者专访了州政协委员、州统计局退休干部李莉。

　　记者：“老龄化”是我州面临的突出问题，您曾提出推进养老服务业发展的建议，得到了州政协的高度重视，并组织进行了专题调研，推进了州政府《关于进一步加快推进养老服务业发展的实施意见》的出台，真实反映了社情民意。请问您是怎样想到提出此项建议的？

　　李莉：前段时间《老有所依》电视剧热播，剧情再现了当下社会老人面临的实际问题：子女工作繁忙或长期外出务工，空巢老人家庭比例上升。虽然养老机构服务健全，但仍然难以抚慰老年人思念儿女的心情。我们曾到贞丰、兴仁、兴义实地调研，了解到全州基本采用“居家养老为主，福利院为辅”的养老模式。通过学习东部地区养老管理经验，我开始探索“居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为补充”的新型养老模式。

　　记者：请问东部地区进行过哪些探索？怎样理解你提出的新型养老模式？

　　李莉：关于如何制定科学养老方式发展计划，促进养老事业健康持续发展，上海确立了“9073”养老服务新格局（90%的老年人居家养老，7%的老年人社区养老，3%的老年人机构养老），北京提出了“9064”养老目标（90%的老年人在社会化服务的协助下居家养老，6%的老年人通过政府购买社区服务照料，4%的老年人入住养老机构）。鉴于以上经验，我建议坚持以居家养老方式为基础，充分考虑老年人传统养老观念，维护老年人原有社会关系；以社区养老为依托，在社区建立家政服务、健康护理服务、娱乐服务机构，形成为居家养老模式服务的产业链；以机构养老为补充，构建高端养老和基本养老新格局，满足少数经济实力强的老人的高端养老需求，解决贫困老人的基本养老需求。

　　记者：您为我们描绘了一幅“老有所依”的美好蓝图，为实现这个愿景，社会各机构应该怎么去做？

　　李莉：推动养老服务业是一项惠及民生的举措，尤其需要政府引导。一是将老龄事业养老服务所需资金纳入各级政府财政预算，二是制定家庭照顾鼓励政策保障机制，三是实行医保卡，可在养老机构里具有医疗资质的机构刷卡消费等措施，医养结合，方便老年人就地治疗。

　　同时，倡导多元发展，通过政府财政解决基本养老机构问题，通过市场化运作解决高端养老机构问题，政府还应辅以相关优惠政策。另外，调动社区工作人员、退休中老年人担任志愿者的积极性，为老年人提供“足不出户”就能享受到养老服务。总之，动员政府、企业、社会、家庭各社会组成部分共同参与，助推我州养老服务业迅速发展。