社区管理与社区服务工作方法

　　一、协助公安、消防部门做好社区治安工作方法

　　良好的社区治安和环境，是社区内居民和单位正常活动的必要条件，是文明社区的主要标志，是改革开放和现代化建设的重要保证。社区应协助公安、消防部门做好社区治安工作。

　　(一)建立社会治安综台治理网络

　　根据社区规模的调整，按照“一区(社区)一警”的模式调整民警责任区，设立社区警务室：健全社区治安防范体系，成立社区治安综合治理办公室，完善治保会、调委会、志愿者巡逻队等群防群治组织；努力做到各居民楼栋都有义务安全员，驻街各单位都有保安人员和安全联络员，形成社区治安的组织网络体系。

　　(二)协助公安部门做好社区治安工作

　　营造良好的社区法制环境，组织开展经常性、群众性的法制教育和法律咨询，提高社区居民的法律意识和依法维护自身权益的能力；积极开展民事调解工作，消除社会矛盾，改善人际关系，促进社区的安定团结；加强对刑满释放人员的安置帮教工作和流动人员的管理，配合公安部门，依法打击各种刑事犯罪分子，依法禁止黄、赌、毒及一切扰乱社会秩序的活动。

　　(三)协助消防部门做好安全、防火工作

　　消除火灾隐患，增强防范意识，开展创建安全小xlS、安全单位活动，以提高防范能力为目标，搞好家庭自防、户院协防和社区联防，为群众创造安全、祥和的社区环境。

　　二、社区社会救助工作方法

　　社会救助是指在社会成员因个人原因、自然原因或社会原因致使基本生活难以维持时，由政府和社会对其提供基本物质保障的救助制度。目前主要救助对象包括两类：一是家庭中共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的居民；二是无法定抚养义务人、无劳动能力、无生活来源的老年人、残疾人和未成年人。生活救助为这些弱势群体提供吃、穿、住、医、葬五保供养。专项社会救助是对生活救助起补充作用，只是针对生活中的某一方面进行的救助，主要包括教育救助、医疗救助、住房救助等。灾害救助是指国家和社会对遭受自然灾害而造成生活贫困的社会成员提供一定物质帮助来维持其最低生活水平，恢复和提高灾民的生存能力，属于临时救助。流浪乞讨人员是“在城市生活无着的流浪、乞讨人员”的简称，对他们的救助是我国专项社会救助的重要内容，在流浪乞讨人员中，流浪未成年人是流浪人员中相对弱势的群体。

　　社会救助有一些基本程序和方法，但因为救助对象的复杂性，每类社会救助的程序和方法均有所不同。

　　(一)测算和公布社会救助标准

　　无论是基本生活救助，还是专项救助，都需要有科学的依据并进行准确的计算，制定一定的救助标准，这些标准是实施救助的框架，比如，城市居民最低生活保障标准由各市、县按照维持当地城市居民基本生活所必需的衣、食、住费用，适当考虑水电燃煤(燃气)费用以及未成年人的义务教育费用确定，并根据当地经济发展水平适时调整。城市居民的人均收入和人均生活消费水平、上年度物价水平、生活消费价格指数、维持当地最低生活水平必需费用、需要衔接的其他社会保障标准等，都是确定基本生活水平时必须参照的因素。