合肥探索居家养老长期护理保险模式

　　人人都会老，家家有老人。极速而来的银发浪潮，居家养老已成为不可忽视的重要课题。随着城市人口老龄化、高龄化、空巢化趋势的不断加快，安徽省城合肥居家养老服务状况如何？ 4月29日，合肥市第十五届人大第二十五次常委会对此进行了专题询问，询问表明安徽省城合肥居家养老服务较以往有大幅提升，但在农村养老、居家养老服务水平、服务设施等方面仍存不少短板。

　　一项统计显示：安徽省城合肥是我省最早进入老龄化城市之一，截至去年底，全市60周岁以上老年人口为126.38万人，占户籍总人口的17.56%,，其中65周岁以上老人为87.03万人，80岁以上老人为18.35万人，百岁老人369人。全市失能失智老人约占老人总数的9.8%，城市老人空巢家庭比例约为49%。预计到十三五末，合肥市老年人口占户籍人口总数的比率将达到或超过20%。

　　据介绍，充分考虑到老年人养老不离家的传统思想，弘扬“孝道”文化力量，合肥市政府将居家养老服务纳入市政府2014～2015年社会事业改革任务中，连续三年将居家养老服务项目纳入市级民生工程中加以实施，确保居家养老不差钱。截至目前，合肥市政府已实施政府购买居家养老服务、政府购买街道、社区居家养老服务岗位、政府购买居家养老服务评估等居家养老服务项目3个，并大力推进街道、社区居家养老服务站建设，近三年来，已建成城乡社区居家养老服务站267个，财政投入资金4300余万元。建成提供老年人就餐的社区食堂15个，为老人提供无偿、抵偿、有偿就餐和送餐服务。

　　2014年开始，合肥市老龄办与该市人寿保险公司共同推出实施了“银龄安康行动”计划，旨在解决老人意外伤害和疾病医疗保险，每人每年50元，特困老人由各级民政从福彩公益金中支出，目前该市已有40万居家养老的老人加入这项行动。

　　专题询问中，就居家养老规范化、标准化、法制化建设不足；围绕居家养老的医养结合；农村家庭养老功能弱化；社会养老机构建设；居家养老社会化服务及监管；居家养老服务体系的建设完善和资金投入；居家养老服务专业人才严重滞后等等短板问题，代表们做了详尽而仔细的提问和追问。

　　合肥市政府表示，在巩固现有各项居家养老津补贴的基础上，推动居家养老护理补贴制度的建立，同时探索建立长期护理保险制度。农村居家养老，将按每个村居不少于100平米的标准建设居家养老服务设施，整合农村文化站资源，改造提升农村敬老院服务功能，为农村居家养老提供支撑，同时强化社工在居家养老服务中心的专业作用，实现合肥市9064的养老服务发展格局，即90%的老人实现居家养老服务，6%的老人实现社区养老服务，4%的老人实现机构养老服务的目标任务。 （记者张燕）