整洁宽敞的广场，统一规划的院落，功能齐全的健身器材，丰富多彩的文体活动，这是人们走进山阳区中星街道巡返村的第一印象。日前，谈起巡返村的巨大变化，村民们感慨地说：“多亏俺村有个强有力的党支部，带领村民过上了好日子！”
“火车跑得快，全靠车头带。”“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。”这是巡返村两委会班子成员的口头禅。该村两委会班子成员严于律己，处处以身作则，带领村民大力发展旅游、文化产业，使村子成了远近闻名的旅游村、富裕村。截至目前，该村总资产达7亿元，村民年人均纯收入达2万元。
巡返村的巨大变化，源自山阳区委近年来坚持把“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”作为工作的出发点和落脚点，构建了充满活力的基层党建新格局。
统揽全局抓谋划。山阳区委把党建工作抓紧抓好，不断强化党建责任落实，将2016年确定为基层党建责任年，围绕“想干、敢干、会干、干成”4个关键环节，把基层党建纳入全区工作大局中去思考、谋划和推进，先后8次召开工作推进会，及时向基层党员宣传贯彻中央、省委、市委有关党建工作的最新要求，激发基层党员的干劲。
落实责任求实效。山阳区委出台《关于强化基层党建工作责任制的意见》，明确基层党组织班子成员的党建职责，建立典型示范、社会评价、奖惩等6项配套机制，将19个村的党支部书记和村委会主任的任职承诺完成情况予以公示，倒逼责任落实。同时，该区把落实党建工作情况列为区委巡察主要内容，组建3个党建工作督导组，定期督查、约谈和通报，做到年初有规划、季度有安排、月月有进展。
加大投入强保障。2016年，山阳区共拿出100万元专项经费，用于基层党建工作的奖励补助；投入115万元，改扩建3个社区服务场所，保证基层党组织活动有阵地、办事有经费。
转变作风勤服务。山阳区委以“两学一做”学习教育为引领，引导广大基层党员干部立足岗位、履职尽责。去年，该区各级党组织成立党员突击队，开展“争当学做标兵”“做北山治理先锋”等主题活动，艰苦奋战，克难攻坚，在污染围城整治、大气污染防治等重点工作中取得了优异成绩；组织区直机关600余名党员到农村、社区报到，开展“三亮三评三比”活动，提升了群众满意度。
强化战斗堡垒作用。山阳区委在党建工作中引入项目化理念，把规范化要求、普遍性难点、个性化问题变为一个个项目，采取专项督查、典型引导、研讨交流等多种方式，确保项目顺利实施；针对个别村党组织软弱的突出问题，开展“学先进、思承诺、定措施”活动，组织100余名基层党员干部到新乡市和江苏省南通市、苏州市等地学习党建经验，举办“强化战斗堡垒作用”等专题培训班8期，培训基层党员干部2000余人次。
