“过去，我们小区是‘六无小区’：无物业，无监控，无路灯，无车位，无健身场地及器材，无公厕。现在，政府出钱为我们办实事改造小区，我们打心眼里高兴！ ”5月16日，全椒县襄河镇南麓花园4号楼居民郑可友对记者说出了自己的心里话。
南麓花园是全椒县数十个老旧小区之一，地处县城中心儒林路西侧，与县政府办公大楼隔路相望，属于儒林社区管辖。社区主任杜欣介绍，该小区是2000年前后开发建设的城市拆迁安置小区，共有10幢居民楼、448户。因当时没有上缴维修基金，小区长期没有物业管理，只由社区代收每户每年60元卫生费，请县环卫部门派人到小区清理垃圾。小区内毁绿种菜、乱搭乱建现象严重，晚上黑灯瞎火行路难，自来水管道细窄用水难，下水管道堵塞不畅，遇到雨天地面积水严重等问题困扰居民生活。小区居民及县人大代表、政协委员也曾多次向相关主管部门反映，希望解决小区问题。
记者在该小区看到，目前，该小区改造工程已全面开工，工人们正在开挖下水管道。该县民生办主任焦虹介绍，今年初，南麓花园改造被纳入全椒县2017年民生工程项目，计划投资600万元，进行小区下水管道的雨污分离，强弱电下地，铺设沥青路面，安装路灯、监控、健身器材，建设物业用房、公共厕所及停车位等。经过招投标，施工单位已于4月26日进场施工，计划9月底全部完工。
从2016年起，我省将老旧小区改造纳入民生工程，使一大批老旧小区旧貌换新颜。
逐户动员攻坚 拆除违章搭建
与南麓花园同时被列入今年老旧小区改造计划的南岳山庄也是全椒县的老大难小区之一，是典型的城中村。记者在现场看到，几台挖掘机马达轰鸣，正伸出机械长臂，平整小区内刚刚拆除违建的地块。小区居民们一边纳凉议论，一边观看施工。
正在现场组织指挥的该县规建局领导张斌告诉记者，南岳山庄位于襄河镇秦岗村，是2006年建成的村民拆迁安置小区，共35幢，990户。过去，因没有物业，小区内乱搭乱建、毁绿种菜问题严重，许多一楼住户都在自家的门前屋后搭房种菜，违章建筑近200处。因没有停车位，小区内车辆拥堵严重；另外下水管道维护不力，部分地段污水横流，气味难闻，居民反映强烈。
“小区被确定改造后，首先遇到的就是拆违问题，主要原因是刚开始，小区居民不理解。”张斌说。为此，我们与社区工作人员逐户上门征求意见，召开听证会，请业主代表、退休干部参与做工作；同时，将小区改造效果图打印装框上墙，并制作宣传展板，放在小区居民进出路口，广泛宣传民生工程老旧小区改造的好处，希望居民主动配合拆违。
“开始听说要拆我家的房子，一肚子意见，后来，听社区工作人员上门宣传，说要改造下水道等，我特别高兴，带头拆了自家搭建的几十平方米房子。 ”住在3号楼一楼的65岁居民戴后英，指着自家楼上的雨水管 对 记 者说，过去因没有下水道，一到雨天，楼上的雨水顺着雨水管就从自家门前流过，时间一长，臭烘烘的。
今年90岁的小区3号楼居民秦春英身体硬朗，她拉着前来小区协调工作的副县长尚云，就小区如何改造等情况问个不停。尚云指着小区改造效果图对她说，小区改造后不比其他高档小区差，将建设休闲健身广场，安装健身器材，方便老人散步健身；还将安装电子监控设施，改造下水道，铺设沥青路面，补种花草苗木，等等。 “没想到，我到老还能享到这个福。”秦春英笑着说。她当即表示自己也要为小区建设出力，动员自家子孙及左右邻居们主动配合拆违。
后续物业管理 有待多方努力
当前，全省各地老旧小区改造工作正如火如荼推进中，但改造后小区的管理工作却刚刚开始。如何巩固改造成果，建立长效管理机制等问题，需要认真对待解决。全椒县去年改造的南岳新村、王曹西区等三个小区也面临同样的问题。
南岳新村位于襄河镇南岳东路。焦虹介绍，该小区属经济适用房小区。因由多家县直单位分批独立施工、工程零散、没有统一设计方案等原因，改造前，小区地下管网错综复杂，加上没有物业管理，私搭乱建等问题成堆。去年，通过老旧小区改造，小区面貌一新，统一进行了下水管道改造，实现雨污分离，强弱电线全部进入地下，小区不仅统一安装了路灯，还在每一幢居民楼前后及小区重点部位安装监控摄像头，增加了375个车位，并改造小区道路及中心休闲广场，设置了多处电动车充电棚，增加了垃圾筒，改造了小区大门，安装了门禁系统，等等。
“虽然南岳新村改造工程已经完成，但目前物业公司仍没有到位。 ”该县国土资源和房产管理局物业所负责人张汤义对记者说。主要原因一是小区没有成立业主委员会，二是物业费难收，物业公司不愿接手。张汤义介绍，现在南岳新村物业由县国土房产局物业所代管，每户每月收取10.5元卫生费，每年国土局要为此补贴一大笔钱。该县王曹西区去年改造后，目前仅有20%住户缴纳物业费，物业公司运行吃紧，难以为继。
老旧小区改造工作是阶段性的，而改造后的物业管理是长期的。张汤义认为，提升改造后小区物业管理水平，首先要依据2016年10月1日实施的 《安徽省物业管理条例》，充分发挥社区作用，成立业主委员会，再由业主委员会公开选聘优质物业服务企业进驻；还要将小区物业管理纳入社区社会化事务管理日程，积极倡导建立县政府、辖区镇政府、社区居委会三级联动物业监管体制，全力打造温馨幸福家园。（记者 周连山）
原标题：老旧小区如何成为温馨家园？
