【策划】补习班“隐身”居民楼 几家欢喜几家愁？

　　据调查数据显示，全国中小学生群体中有56%的学生参加各种校外机构举办的课外补习班，6.5%的学生周末课外补习的时间超过6小时。大多家长都觉得现在竞争非常激烈，多学一样本领就多占一份优势。各位家长望子成龙，对于子女教育不惜重金，于是催生了各种辅导班、补习班、培优班的泛滥。但是，一些培优机构的存在却让小区居民苦不堪言。

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　　现象

　　补习班扎堆小区 居民有理无处说

　　近日，武汉市洪山区杨园南路美林青城小区内，校外培训机构在居民楼内“安营扎寨”，小区居民月月向教育部门投诉，问题却始终得不到解决。

　　该小区旁边是一所小学。去年8月，一家名为“清优教育”的培训机构落户在居民王先生家楼下。因为“蛮吵人”，让整幢楼和附近的住户都难以忍受。

　　住户曾多次向区教育局投诉和反映，但问题至今未解决。

　　南京鼓楼区幕府东路上的云谷山庄小区居民也有同样困扰，暑假即将到来，小区里的各种培训班都开起来了。由于培训班增多，外来的人员也逐渐增多，居民们担心可能会给小区的安全带来隐患。

　　小区业主说，这些培训班的学生不只是小区业主的孩子，还有很多其他地方的学生。“这样一来，小区外来的人员就增多了。”小区业主担心，有小偷会借此机会到小区来行窃。除此之外，业主还担心，一间房子内有多名学生在学习，如果发生火灾等情况，到时候，逃生也是个麻烦事。

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　　争论

　　小区里该不该办补习班

　　住户心声：影响正常休息 破坏小区秩序

　　“每天早上6点多就开始有学生进出，小孩子比较闹腾，上下楼的声音都很大。影响休息，”陈阿姨说。除了吵闹声大，更让住户们难以忍受的是，人一多，小区里垃圾也多了，奶茶杯、零食袋满地都是，还有不少从补习班的窗口扔下来的。一名住户说，“学生上下课，很多是由家长开车接送，小区停车位本来就不多，每到补课时间都会造成交通拥堵。”

　　家长观点：填补空余时间 安全有保障

　　“我家就住在这个小区里,所以就要孙子来参加这个托管班了。”一位接孩子的家长说,他们都是上班族,没有时间照顾孩子,又觉得孩子在假期中无聊,所以就近找了个辅导班,一来让孩子学点东西,二来孩子相对来说离家近,也比较安全。

　　长春市教育局：大规模开班授课需申请 禁止私自在小区内设辅导班

　　长春市二道区教育局民办教育管理办公室一名工作人员表示，授课补习是否违规要视情况而定，如果是大规模开班授课，必须要向市教育局民办教育管理办公室申请，在各项条件均符合的情况下，经教育部门审批通过，才能开班授课，否则视为违规。而像这种私自在小区内开设辅导班的行为，应立即停止办学。

　　章丘市教育局：义务教育阶段不补课 禁止在职老师从事有偿从教

　　章丘市教育局则明确要求,在暑期中,义务教育阶段各年级一律不得安排补课,更不允许以补课为名乱收费。严禁教师利用假期乱办班、乱补课,严格规范中小学教师从事收费有偿的从教行为,对违规者必须按照有关规定严肃处理。

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　　献计

　　补习班无资质且扰民如何解决

　　律师：居民可依《物权法》维权

　　针对此事，吉林良智律师事务所王磊律师认为，根据《物权法》第七章"相邻关系"中第八十四条、第九十条的明确规定：不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系；不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物，排放大气污染物、水污染物、噪声、光、电磁波辐射等有害物质。

　　当补习班负责人的经营行为已侵犯楼内其他住户的相邻权，住户有权要求对方停止侵权，若协商不成或者被侵权的业主在向物业、居委会、辖区派出所等部门求助无果后，可以向法院提起诉讼，要求停止该行为，以维护自身的合法权益。

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　　结语

　　出于安全考虑，“隐身”于居民楼的补习班应做好消防安全工作，对孩子的人身安全负责。其次，小区是一个大家庭、小社会，小区的和谐稳定需要各位业主共同维护。补习班负责人在经教育部门审批通过后，还应和居民楼业主沟通协商，取得他们的同意，不能站在个人牟利的角度，随意侵犯其他住户的权益。（中国社区网 王晓雅 综合整理）