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绿地北社区社区治理的新尝试:开展“家庭式党建”

来源:新华日报 发布时间:2017-08-03 08:57:37
  坐在记者面前的是一位“80后”书记,她轻声细语,娓娓道来,透出“80后”的灵气与生动。她看起来不太像“书记”,倒如一个热情的志愿者,一个充满正能量的“邻家小妹”。她就是徐州市云龙区黄山街道绿地北社区党总支书记王圆。她探索推行“家庭式党建”,给社会治理带来一股新风。
  记者:怎么想到要开展“家庭式党建”?
  王圆:绿地北社区有1.8万人,居民素质参差不齐,党员只有104人。我发现,社区有不少组织关系不在此地的党员,有的家庭,党员四世同堂。我就想,通过党员家庭入手,展开社区党建。当前,绿地北党员家庭共有220个、党员1000人左右,刚开始时一些党员不愿参与,甚至质疑。我们的切口,是从居住在社区的云龙区机关和黄山街道的公务员党员入手。随后,又找了5位政治素质高的党员,做家庭党校的指导,组建全新的社区党组织思想教育平台。现在,党员都愿意参与楼道里的组织生活和家庭党校,参与度、积极性都比较高。
  记者:“家庭式党建”和社会治理有什么关系?“家庭式党建”怎样推动社会治理?
  王圆:从“家庭式党建”切入,延伸到社会治理。“家庭式党建”包括“四进”,党员管理进家庭、党建活动进家庭、党员服务党员进家庭、党员服务群众进家庭。按照群众路线要求,我们把社区党组织的政治优势、组织优势发挥出来,党组织强基固本。
  第一个层面,党员有什么需要,党员能提供什么服务。我们进行摸底,开展党员之间的“红星互助”。有一个老党员,老伴去世情绪波动大,同楼一个老党员主动承担了帮他接送孙子上学放学的任务。一对党员夫妻,孩子在深圳工作,他们很孤单。一对年轻党员定期上门,周末郊游吃饭,也带上这对老夫妻。
  第二个层面,扩大到所有居民,把群众需求和社区内服务资源梳理一遍,进行供需对接。目前,形成居民点单,党组织下单,党员、志愿者及社会组织接单的服务模式。最难以解决的,比如因病致贫,我们动员辖区内企业,比如社区银行,以共建单位的名义,长期一对一帮扶,一个月也能给个几千元。此外,我们还创建了爱心基金,帮助维护社会稳定,基金虽然不大,但对提升风气、示范作用可喜。但是,像大病致贫等问题,从社会治理角度看,还需要完善制度顶层设计。
  记者:“四进”工作法实际效果怎么样?
  王圆:“四进”工作法实现了党组织联系不断线、管理教育不断点。社区年轻人多,我们成立了26个社会组织服务群众,创建了全部是党员的亲民艺术团,组织了平安梦巡逻队、和谐梦调解队、法治梦宣传队等。特别是“红星同创工作室”,为创业的年轻人提供创意空间,帮他们快速成长,目前有200名青年会员。
  通过“家庭式党建”推进“两学一做”,十分接地气。“城市病”客观存在,一家一户,大门紧闭,老死不相往来。通过“四进”,人们认识了邻居,熟悉了邻居。很多楼道邻里间确定了“家庭日”,一起旅游、聚餐。总的来说,达到了“组织百步内建立、活动百步内参与、矛盾百步内化解、服务百步内到位”的社会治理目标。
  记者:发展“家庭式党建”的空间在哪里?
  王圆:现在只是开了个头,参与“家庭式党建”的人数相对小区人口来说,还是嫌太少,下一步将千方百计提高参与人数。办法之一,就是用信息化渠道整合党建资源,比如用微信群培养意见领袖,创办微信绿地北公众号。另外,还将嫁接社区草根队伍,比如暴走队、广场舞团队,用好大爷大妈的影响力。
  记者:云龙区是苏北唯一的全国社区治理服务创新实验区。绿地北率先试点的基层协商民主,如今推进得怎么样?
  王圆:基层协商民主,最大好处是汇聚散落的民意,让民意公开表达并促成公共决策的形成和社会治理的完善。协商民主议事会的人数,我们采用“7+X”,7是街道办事处及社区两委的公职人员、法律工作者、退休干部、热心居民等,X就是当事人,加起来有17人,按照罗伯特议事法则来议事。我是主持人,建立发言规则,让发言理性。比如,社区监控大面积损坏问题,最后在民意压力下,物业承担损坏摄像头的维修费用,开发商再新建26个,圆满解决多年难解决的问题。至今,我们已经开过十几次协商民主议事会,议题包括楼道杂物清理、僵尸车清理、小区封闭管理、小区绿化等群众关心的问题,解决得很好。小区停车是个超级难题,开了3次会,周围的商场和单位愿意提供一部分车位,可以说是部分解决。
  记者:协商民主让社区居民有了更多共识。
  王圆:是啊。居民开始逐渐意识到自己是社区事务的参与者、社区责任的承担者,而不单纯是社区利益的索求者。
  记者:从一名大学生村官,到一位基层书记,你在基层工作了8年,怎么理解自己的职业?
  王圆:没有谁的青春是一路红毯。没流过眼泪和汗水,就不理解基层工作的意义。特别感谢组织部门给我平台,并在政策乃至经费上给予很大支持。(作者  周静文)
  原标题:“家庭式党建”:社区治理的新尝试

责任编辑:罗婷
标签:家庭式党建,社区治理,尝试

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