【策划】多项制度为志愿者“撑腰” 志愿服务更有底气

　　在和谐社区建设过程中，少不了这样一个群体，他们是社区社情民意的“信息员”、居民信得过的“调解员”、多才多艺的“文艺骨干”……社区志愿者们用无声的行动服务社区、服务居民。

　　在参加志愿服务过程中，志愿服务队伍老龄化、志愿者权利义务不对等、服务过程缺乏扶持等问题让志愿服务变得不那么容易。近年来，各地积极出台志愿服务管理办法，为广大志愿者“撑腰”，让他们拥有更多的安全感。

　　“爱心银行”存储爱心提取帮助

　　（志愿者展示“爱心存折”。图片来源：中国文明网）

　　近日，陕西榆林府谷县富昌路便民服务中心成立了一家“爱心银行”，该银行模仿储蓄制度，为每位参加志愿服务的居民免费发放爱心存折，存折上详细记载着居民参与志愿服务的时间、服务内容等信息。居民通过自己的特长帮助他人后，可以在“爱心银行”记录自己志愿服务的内容和时长。当自己遇到困难时，可以将存储的“时间”提取出来，兑换成服务和礼品。

　　“赠人玫瑰，手有余香。通过爱心银行这个平台不仅帮助了别人，更快乐了自己。”便民服务中心工作人员王彤说，这是她参加“爱心银行”志愿活动后最大的感受，以后她也会尽自己最大的努力，帮助更多需要帮助的人。

　　据了解，目前已有128名志愿者加入“爱心银行”，他们服务的对象主要是辖区的孤寡老人、留守儿童、社区矫正人员等。富昌路便民服务中心主任尚建军表示，希望通过这种新颖的方式进一步激励广大党员、社区居民、社会志愿者等主动参与志愿服务，为社区积极作贡献。

　　提供暖心保障  为注册志愿者购买意外保险

　　各地对志愿服务的支持，不仅有“看得见”的激励，而且有“暖人心”的保障。据中国社区网梳理发现，北京、上海、宁波、厦门、武汉等地都有为实名注册志愿者购买意外保险的政策。

　　以宁波为例，今年9月，宁波市志工委与一保险公司签署协议，为全市注册志愿者购买人身意外伤害综合保险，各项赔付标准都达到全国领先水平。其中，注册志愿者在志愿服务过程中，遭遇意外人身伤害，身故的赔付100万元；伤残的最高赔付60万元，志愿者做志愿服务时，造成被服务对象或者其他人财物受到伤害的，相当于第三者责任险，最高赔付10万元。

　　（宁波志愿者。图片来源：宁波文明网）

　　宁波市一志愿者张建儿说：“有的制度的保障，志愿者没有后顾之忧，相信宁波志愿服务的下一个春天马上就要到来。”

　　壮大社区志愿者队伍  扩大服务范围

　　2016年一项调查数据显示，我国有55.4万个老年协会组织活跃在基层，老年志愿者人数达到2000万人。

　　从事志愿服务，老年人往往更耐心、更细心，愿意投入更多时间参与志愿服务。在一些社区活动中，老年志愿者更是成为“主力军”。

　　“志愿队伍不断老龄化的同时，也限制其服务功能的拓展。”无锡市梁溪区广益街道黄泥头社区刘云说，针对这个问题，社区采用共建结对的方式，充分挖掘辖区企业资源，吸纳更多的新鲜力量，鼓励更多的年轻人参与志愿服务活动。

　　（青年志愿者开展敬老活动。图片来源：网络）

　　11月7日，成都市印发了《成都市深化社区志愿服务的实施方案》（以下简称《方案》），把社区志愿服务纳入社区发展治理体系中。为实施社区志愿者队伍发展行动，《方案》要求机关和国有企事业单位干部职工到居住地社区报到，参加社区志愿服务活动，完成规定的志愿服务时长。除此以外，成都高校引导青少年参与社区志愿服务，将学生参加志愿服务活动情况纳入综合素质评价体系，其中高中阶段学生须参加不少于10个工作日的社区志愿服务。

　　结语

　　志愿者对于一个社区、一个城市都有着重要的作用，涵养志愿者精神，需要各方合力和制度保障，才能让志愿者在服务时更有底气，激发整个社会向上向善的良好社会风尚。（中国社区网 罗婷综合整理）