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同下一盘棋 提升居民幸福指数

2017-12-11 09:53:03
来源:遂宁新闻网
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  城市社区治理,事关大政方针的贯彻落实,事关居民群众的切身利益,事关城乡基层的和谐稳定。街道社区是城市基层社会治理的重心,街道社区党组织是党在城市工作最坚实的力量支撑。
  今年以来,四川省遂宁市河东新区慈音街道党工委认真按照河东新区党工委“积极探索强化基层党建引领社区治理的路径,以党建为引领,全面推动社区工作的共建共治共享”的要求,狠抓落实,全面推进,根据不同社区地理位置、辖区居民、辖区单位、党员分布等特点,打造不同特色的党建亮点,让“做实党建引领、党建全覆盖”得到落地生根。目前慈音街道已形成以街道社区党组织为核心,基础政府为主导,基层群众自治组织为基础,居民为主体,驻社区单位、群众团体、社会组织等多元主体共同参与的社区治理架构。大家同绘一张图、同下一盘棋,真正变“独唱”为“合唱”,有力地促进了社区良性社会生态的有效建设,全面提升了社区居民的幸福指数。
  近日,记者走进慈音街道辖区,对不同特色亮点的党建工作做了深入采访。
  党建引领1+2+N 多元构建社区共建工治共享格局
  以棉场社区为示范点,充分发挥社区党委的领导核心作用,积极探索1+2+N(“社区党委+‘两新’组织党支部、楼宇(商圈)党支部+辖区单位”)三位一体城市社区党建区域化模式,以党建为引领,整合辖区资源,延伸党建触角,让辖区单位、“两新”组织等共同参与社区治理和服务,构建共建共享格局,实现互惠共赢,促进社区和谐稳定。
  “城市社区中,各个领域的驻区单位、社会团体和非公经济组织,沉淀着丰富的服务资源,要搞好社区建设,就离不开驻区单位、‘两新’组织等党组织的共同参与。”慈音街道党工委书记张文告诉记者,棉场社区地理位置特殊,处于河东新区的中心地带,驻区单位、社会团体、楼宇和非公经济组织特别多,人口多、党员多,要搞好社区建设、治理、服务,就必须推进党建全覆盖,让“党建”发挥“引领”作用。为此,今年6月,经报请河东新区党工委批准,原棉场社区党支部升格为棉场社区党委,下设6个辖区支部,成立4个“两新”、楼宇(商圈)党支部,将130名党员全部纳入社区党委管理,同时选优配强社区党委力量,将4名企业、1名学校党组织书记选为社区党委委员,确保了党组织工作全覆盖,让党建引领作用真正落地生根。
  “社区党委成立后,我们的平台更大了,管理服务更顺畅了。”棉场社区党委书记张银贵说,社区党委充分发挥在社区各类组织中的核心引领地位,以服务居民为重点,充分发挥辖区单位的参与作用,积极推动驻区学校、企业、社区健康服务中心等单位将文化、教育、卫生、体育等功能下伸,活动设施向社区居民开放,推动共驻共建、资源共享。尤其是在小区管理方面,充分利用物业服务企业覆盖面广、熟悉居民和社区情况的独特优势,积极发挥其在基层社会治理中的作用,收到了很好的效果。
  前不久,世纪锦江小区爆发了一场激烈的争论,话题是“小区地面该不该停车”。
  “大家各不相让,气氛挺紧张,还发生了几次小摩擦”,世纪锦江楼宇党支部书记黄伟说,“经过民主讨论,我们党支部成员挨家挨户做思想工作,虽然进行得很艰难,但最终大伙儿还是达成了一致意见——在小区划定指定位置停车”。
  小区党支部委员朱志军说:“业主和物业之间容易形成对立,但我们党支部成员也都是小区住户,以这样的立场去做工作,更容易赢得大家信任”。
  小区居民陈代林说,“反对小区禁车的居民也期盼良好的小区环境;赞成的居民家里也有车,也能体会停车难,只是大家缺少沟通交流的机会,党支部听民忧,为楼栋居民宽宽心、解解压,话说开了,事就好办了”。
  事实上,在棉场社区多个楼宇(商圈)的党支部,在辖区党员和百姓生活中发挥的作用,还远不止于此。
  11月20日,星期一。
  上午11点30许,32岁的何女士来到慈音街道棉场社区的服务大厅,找到社区党委书记张银贵,激动地说:“张书记,今天上午,万达广场党支部书记通知我,叫我明天就去上班,谢谢张书记,谢谢社区每一个干部哈!”
  今年32岁的何女士,家住棉场社区,原在外地打工,因为要照顾孩子和年迈的父母,今年8月回到遂宁后,她想在家门口找份工作,但一直没有如愿。10月下旬,社区网格员在了解情况后,及时向社区党委书记张银贵做了汇报,张银贵立即与万达广场党支部负责人取得联系,希望能在万达广场为何女士找份合适的工作,事情很快就有了着落。
  据介绍,自今年7月以来,棉场社区党委与“两新”组织党支部、楼宇(商圈)党支部积极开展“凝聚合力、共建共治、资源共享”活动,得到辖区单位党组织的积极参与和响应,已经为1600人找到了就业岗位。同时,棉场社区党委还同市委组织部机关党委、中石油等8个单位结对共建,整合7个社会组织,依托社区党群服务中心,统筹谋划阵地,合理配置设施,争取遂宁农商行等单位,设立“社区银行”,让辖区居民群众在“家门口”享受投资理财、金融咨询、金融产品推广、小额贷款等方面的贴心服务。
  另外,社区党委还依托辖区区域化党建平台,邀请“两新”组织、楼宇(商圈)等共同参与制定社区接访制度,设立群众接待室、党代表工作室等,请“两代表一委员”、社区干部、老党员“坐诊”接访69人次,现场听取意见,化解积案纠纷17件。
  慈音街道党工委书记张文告诉记者,基层党建工作就是要以“党组织和党员服务群众”为最终落脚点,推动辖区单位、楼宇(商圈)等开展党群共建“动”起来,党员身份“亮”出来,公开承诺“说”出来,先锋作用“现”出来,实现社区资源的高效利用,让群众好办事,为群众办好事。
  党建引领服务群众 社区一站式服务打通“最后一米”
  社区,是和百姓关系最密切的基层单位。今年以来,慈音街道党工委在“党建引领全域覆盖”工作方面下狠功夫,积极推行社区“一站式”服务大厅建设,特别要求所有社区党委(支部)书记、居委会主任上班时间同在服务大厅上班,打通居民办事“最后一米”,让居民生活中遇到的大事、小事、疑难事,都能在“一站式”服务大厅得到受理和解决。
  11月27日下午,在棉场社区的服务大厅里,今年76岁的陈大爷乐呵呵地对来办事的人说:“现在来这儿办事方便多了!上个月我来办理户口迁移,但我不知道要走哪些程序,就到社区服务大厅咨询,这里的工作人员很热情地给我讲解,并指导我填写表格,我的入户手续很快就办好了。”
  据介绍,自棉场社区一站式服务大厅建立以来,开展了为辖区居民提供老年人生存认证、医疗保险、廉租住房保障、低保助残、综合治理、计生办证等一站式服务项目,办理就业失业证、“4050”人员再就业援助、残疾证等初审手续的效率大大提高,方便了辖区居民,提高了为民办事的效率。
  今年70岁的梁大爷告诉记者,原来,每个社区的书记、居委会主任上班时,都坐在自己单独的办公室里,办事居民找到社区其他人员填了表格或申请,经初步审核后,还要楼上楼下找书记、主任签字盖章,特别是像我们这些年龄偏大的居民,跑得几趟,还是够累的。“现在好了,再也用不着楼上楼下跑路了,在一个大厅就可以搞定了。”
  据棉场社区党委书记张银贵介绍,从2017年初开始,街道党工委就提出要求,所有社区书记、主任不搞特殊,上班时间要同在服务大厅上班,打通服务群众的“最后一米”,让办事居民少跑路。“说实话,这样的做法对于我们社区工作来说,也简便了许多,办事效率提高了,群众更满意了。”
  采访中,记者在慈音街道办事处每一个社区的“一站式”服务大厅看到,热情微笑的服务随处可见。治安、物业、计生、民政、劳动保障、环境卫生等标示牌,让办事的居民一目了然。社区“一站式”服务平台,改变了过去居民们办事需经过多道程序的局面,真正实现了“进一室、窜百线、联千家、解万难”的目的。
  慈音街道党工委书记张文告诉记者,建设社区“一站式”服务平台,就是充分发挥“党建引领全覆盖”的作用,就是更好地优化社区服务环境,拓展社区便民利民服务范围,方便快捷地为社区居民服务,促进社区服务效能提升,就是要打通“最后一米”。接下来,各个社区将建设更多便民、快捷、高效、满意的社区服务平台,要让“党建引领、党员服务”深入到每一个服务老百姓的地方,让社区居民充分享受到社区大家庭的温暖,感受到党和政府的温暖,增强居民的归属感、幸福感。
  (一)学习宣传十九大精神做到“五个七”
  慈音街道党工委把十九大精神的学习宣传贯彻作为首要政治任务,按照中央“学懂、弄通、做实”、市委“全面、精准、深入”、河东新区“真学、真懂、真用”的学习要求,充分利用各种宣传形式和手段,采取人民群众喜闻乐见的形式,推动党的十九大精神的学习宣传贯彻。
  主要做法是“五个七”:
  “七进"活动全覆盖。让党的十九大精神进机关、进社区、进学校、进企业、进组织、进楼宇、进家庭。
  七个层次大宣讲。邀请市级领导、新区领导、办事处干部、社区干部、社区党员群众代表、社会新阶层代表、专家学者等七个层次进行大宣讲。
  七支小分队同宣传。组建小品、快板、舞蹈、合唱、相声、演讲、文艺等七支小分队同宣传。
  七种媒介齐发声。通过党员QQ群、党员微信群、报纸、电台、微博、社区宣传栏、LED显示屏大力宣传党的十九大精神,实现了七种媒介齐发声。
  七场专题共登台。通过一场主题党课、一场演讲比赛、一场朗诵比赛、一场征文活动、一场文艺汇演、一场书画作品展、一场摄影比赛宣传党的十九大精神。通过丰富多彩,喜闻乐见的活动,让人听得懂、能领会,让党的十九大精神家喻户晓、入脑入心。
  (二)做好党建服务,必须做到“四个五”
  为做实党建全覆盖,全面发挥党建引领作用,今年7月,慈音街道党工委还提出了“四个五”要求——
  党委“五力”:
  增强凝聚力,提升引领力,拓展服务力,强化执行力,优化发展力。
  党委书记“五意”:
  对党的事业拳拳盛意,对组织建设诚心诚意,对服务居民全心全意,对帮贫助弱真心实意,对服务发展一心一意。
  基层干部“五心”:
  接待群众热心,首问责任耐心,解决问题真心,群众办事舒心,接受监督虚心。
  党员“五心”:
  对党忠心,对工作精心,对群众耐心,对社会爱心,对社区热心。
  原标题:河东新区慈音街道党工委探索基层党建引领社区治理纪实
[责任编辑:黄文] 标签:
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