大连：“社区协商”开启特色基层治理新路径

　　辽宁省大连市沙河口区马栏街道西苑社区鹏程街37号楼是弃管楼，花园绿地的人为损毁问题较为突出。社区专门召集居民到居民议事厅进行民主协商，社区做旁观者、记录者，居民作为主角各抒己见、出谋划策，并最终达成共识：居民参加绿地认养竞选，认养人不仅要承担养护责任，还要定期向社区作成果汇报和问题反馈。

　　不久前，鹏程街另一居民楼被污水外溢问题困扰。居民们这次主动相约来到社区居民议事厅，在社区协商带头人的组织下，集体商讨该如何从根儿上解决这个问题。协商之后，居民们分头奔走，有的负责协调楼内居民的关系，形成统一的解决意见；有的负责和物业、城建、排水处等相关部门沟通维修事项；有的则负责到街道和社区对整个事情的解决进程作反馈，并寻求相关法律法规和政策指导……污水外溢的问题终于在协商中彻底解决了。

　　为了深化“帮万家”服务体系，沙河口区在建设全国社区治理和服务创新实验区的基础上，大力开展社区治理与服务创新工作，“社区协商”这一基层治理载体应运而生。如今，全区9个街道90个社区的“社区协商”全面开花，各具特色。

　　据悉，按照《沙河口区关于加强社区协商的实施方案》，沙区确定了城区经济社会发展中涉及群众切身利益的公共事务、公益事业；群众反映强烈、迫切要求解决的实际困难问题和矛盾纠纷；党和政府的方针政策、重点工作部署在社区的落实等多方面的协商内容。目前，每个社区都建有社区协商场所，确立社区协商带头人，确定社区协商项目，制作社区协商目录，积极探索基层服务从“为民做主”向“由民做主”深化。（记者 于艳新）

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