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广安邻水县:在破解难题中开辟党建创新之路

2018-03-12 08:43:29
来源:四川新闻网
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  发展,从解放思想起步;创新,从破解难题开始。

  2017年,邻水突出品牌塑造,党建创新氛围日益浓厚。正如“碗”好不如“碗中物”好,邻水的创新成效贵在“管用”。“走基层”民生服务机制、“一核四元”基层治理体系、“驾照式扣分”严管贫困村第一书记、“头雁领航”行动、“党员示范”工程……一系列创新品牌打造,不仅让该县党建工作做得更好更实,同时也经受住了时间检验和群众“品鉴”。

  “走基层”破解民生服务难题

  “老胡,上次你提到的老年人养老金收到了嘛。现在还有什么问题?”3月6日,邻水县委宣传部开启了新一年的“真心实意走基层,畅通民情直通车”(简称“走基层”)活动,近10名干部职工纷纷走村入户了解群众需求,当天下午,收集到10余条群众意见。

  为进一步畅通群众诉求表达渠道,2017年,邻水县“走基层”活动频频开展,村民、居民说想法、提意见,职能部门党组织主动认领为民办事项目屡见不鲜。

  “在教育实践活动中,邻水将‘走基层’作为破解民生服务难题的切口。”县委组织部负责人介绍说,去年2月,邻水在制度设计上创新成立民情工作筹备组,6月正式成立邻水县民情办,以县民情办来统领收集民情工作。

  随后,该县又在各部门、乡镇设立民情办公室,各村组设立民情工作站,各重大项目建设现场设立项目民情工作室,实行党政“一把手”负责制,抽调精干力量专门负责收集、整理、传达、推送群众的心声,力求解决群众诉求,将矛盾化解在萌芽阶段。

  除此之外,该县还在所有乡镇全面印发“干群联系卡”,确保每户一卡,每塆(院)一张贴,公布乡镇领导、纪检干部、驻村干部和村(社区)三职干部的姓名、职务、“手机(微信)”,让群众随时“看得到、找得着、叫得应”,打通联系服务群众“最后一公里”。

  据相关数据显示:2017年,邻水县民情处置率达100%,有效处置率达95%。初信初访与去年同比下降87%,网上信访同比下降23.7%,网络涉邻舆情同比下降28.6%。

  毋庸置疑,“走基层”活动正是该县破解民生服务难题最有效的措施。自去年实行以来,第一书记沉到基层引进项目,科学选择发展路径助村脱贫;机关干部职工走进群众家中,做到社情民意“零盲点”、矛盾纠纷“零激化”、社区服务“零距离”、关爱帮扶“零缺失”、共驻共建“零障碍”……众望所归,这一创新举措取得了预期的实效:服务渠道进一步畅通、干部作风进一步转变、基层基础进一步夯实,满足了多元化、多层次的群众需求。民生服务的焦点、难点一个个被化解,群众对党员干部的满意度不断增强,社会和谐度进一步提升。

  “谈心谈话”破解“三项建设”难题

  “作为一名党员干部,在脱贫攻坚过程中,如何做到不忘初心?”……近日,记者在石滓镇党委书记刘宇的办公室看到,结合今年的工作主题,刘宇正在与石兴社区的党支部书记苏成明谈心谈话。

  “每年刘书记都会与我们进行3轮以上的谈心谈话,这是今年的第一轮。”苏成明告诉记者,通过面对面的交心谈心,他意识到了自己的短板,多次主动向领导请示参加干部培训,力求提升自己的履职能力。

  据了解,为了破解干部“三项建设”难题,自2015年起,邻水县连续三年分别开展了以“学规定、找差距、促作为”“学党规、强党性、抓落实”“摆正心态、调优状态、巩固生态”为主题的谈心谈话活动。按照县委常委分工安排和干部管理权限,横向到边、纵向到底,分层分级分类开展3轮全覆盖谈心谈话活动,进一步提振了干部精气神,凝聚了干事创业共识。

  “通过开展谈心谈话活动,班子成员之间沟通了思想、交换了意见,有效增强了班子凝聚力,形成了服务大局、相互配合、相互支持的良好局面。”县委主要领导说,根据调研分析掌握的具体情况,严格按照监督执纪“四种形态”要求和干部“能上能下”规定,对群众认同、成效显著的领导班子和干部大胆提拔重用,对履职不力、成效较差的领导班子和干部及时进行了优化调整。

  不仅如此,通过全覆盖谈心谈话,该县还谈出了作风的大转变。深入了解了干部作风问题,查摆剖析思想根源,将从严治党各项要求向基层延伸、向一线拓展,对存在突出问题的干部,及时跟进提醒函询诫勉手段,引导各级干部知规明纪,让风清气正的政治生态始终成为振奋党心凝聚民心的“助推器”。

  据悉,今年,邻水将开展以“不忘初心、凝聚匠心、坚定决心”为主题的全覆盖谈心谈话活动,进一步找准干部队伍建设现实需求,提升各级干部凝心聚力促发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉。“驾照式扣分”破解党建促脱贫难题

  3月7日清晨,浓雾笼罩着宁静的山村。西天乡西天村村民陈明珍早早起床,拧开厨房里的水龙头,淘米洗菜做饭。“我从17岁开始背水,背了54年,没想到还能用上自来水,这多亏了李书记。”陈明珍脸上洋溢着幸福的笑容。

  陈明珍口中的“李书记”是该村的第一书记李华。自驻村以来,李华常年穿行崎岖的山路走村入户了解村情民意,为该村发展出谋划策。

  “去年,我回家的次数很少。”记者在李华的住所看到,简单的卧室里,除了一张床、一张书桌、一个健身器和一台旧冰箱外,再无其他。健身器磨损有些大,看得出这是主人经常使用的结果。“上班第一天,我就把这健身器带了过来,山上太孤单了,幸好有它和我作伴。”

  “想家的时候,你可以请假回去嘛。”

  “那可不行。”当谈及回家的话题时,李华告诉记者,邻水县对第一书记的管理非常严格。据悉,为进一步落实从严治党要求,2017年,该县借鉴机动车驾照管理模式,创新实行“驾照式”扣分制,对第一书记日常履职反向计分。该计分办法以12分作为履职基线,每名第一书记总分设置为12分,计分周期为1年,根据第一书记“五项职责”,通过组织和社会“两条渠道”划出行为底线,规划出“四个档次”的处置红线,设置18个扣分项目,按照落实难易程度分别赋予每个项目1-3分的分值。同时,硬性设置违反到村工作纪律的扣分条款,凡被省、市、县通报的,按照每次8分、4分、2分的分值扣除“管理分”。

  “2018年春节前后,我们在‘五个一’驻村帮扶日常督查中发现,全县152个贫困村第一书记全部到岗到位。”县委组织部督查组负责人告诉记者,坚守工作岗位,放假不放松,第一书记的工作状态正是该县实施“驾照式扣分”严管第一书记的结果。

  据了解,2017年,邻水县找准党建工作与精准扶贫的结合点,探索出“驾照式扣分”严管第一书记,破解党建促脱贫难题,并且通过统筹选派353名优秀干部充实42个乡镇领导班子和脱贫攻坚部门,出台关心关爱脱贫攻坚一线干部激励27条办法,激发脱贫一线干部工作活力,发挥队伍引领作用。

  除此之外,该县同时推广“众筹模式”,创建“农民夜校”示范校,开展“做合格党员、当干事先锋”活动等,贫困群众知党恩、跟党走的信心和决心显著增强,党建引领作用不断凸显。

  回眸2017年,邻水以破解难题为导向和切口的创新做法还有很多,新的一年又开篇,破难题再创新,邻水党建工作创新的步伐始终昂首在求索奋进的路上。(记者:李科 熊兴文 姜慧)

  原标题:在破解难题中开辟党建创新之路

[责任编辑:罗婷] 标签:邻水县,社区党建,创新
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