海安：“充分就业”增加百姓获得感

　　“要锚定‘充分就业坐标’，无论是抓改革还是促发展，都要坚持富民导向不动摇、不偏离、不松劲，全面落实富民增收政策，让群众有更强获得感和幸福感。”县“两会”上，县委书记顾国标的讲话引起广泛共鸣，“富民”成为代表们热议的高频词。

　　“就业是居民收入的最主要来源，首先要创新创业，通过创业富民。”县委副书记、县长于立忠说，“说到底，要解决就业中的两个问题，一是保持高就业率，同时，提高就业质量，增加高端就业。”要积极推进产业升级与就业结构升级联动，创造出更多的“金饭碗”“银饭碗”。

　　春风送暖

　　好工作就在家门口

　　“选择在家门口就业，就是想结束在外工作的‘候鸟’生活，既能工作又能照顾家人。”2月23日，在深圳打工的开发区堑南村返乡大学生陈晓霞与海安软件科技园一家网络科技公司签订用工合同后，笑逐颜开。

　　去年7月，陈晓霞从华南理工大学软件学院毕业，那时，在家务农的父母竭力劝她回乡工作。她拒绝了。她说：“大城市更有吸引力，发展空间大，就是想留在大城市，奋斗一番，拼搏一下。”同年9月，她进入深圳一家民企上班，可专业不对口，工作上磕磕绊绊。今年回家过年，在海安掌上就业APP上，发现有一软件开发岗位恰好要招人，专业对口，薪资还高于南方，她毫不犹豫地在家门口吃上定“薪”丸。

　　这是“春风行动”系列大型专场招聘活动之一——“学子归巢”返乡大学生专场招聘会的一幕。去年腊月开始，县人社局与开发区软件科技园共同谋划专场活动，通过海安发布、官方微信公众号等媒体发布信息，组织东华软件、首屏信息等23家知名软件和服务外包企业参加招聘活动，提供351个职位，最高月薪达到1.5万元。

　　从去年开始，我县公共人力资源市场将每周两场招聘会改为每周三场，并通过海安就业网、掌上就业APP、数字电视求职招聘信息服务终端、“走帮服助就业”微信公众号、“用工保障服务直通车”交流服务平台发布招聘信息。新版“海安就业网”自2013年1月改版上线以来，访问量高达1376万人，成为用人单位和求职者实现招聘求职的主渠道。去年，我县共举办147场市场招聘会，提供就业岗位32905个，涉及1075个工种，进场求职20万人次，7843名求职者实现就业。

　　精准帮扶

　　一个不能少，一户不能落

　　“小康路上一户不能少”。我县推进具有自身特色的扶贫政策措施。对丧失劳动力的低收入家庭，实行政策保障兜底脱贫；对有劳动能力的困难户精准帮扶，实施转移就业。

　　雅周镇张垛村16组村民丁红梅原先在王垛服装厂上班，丈夫生大病后她便辞职在家照顾。丈夫去世后，她自己没了工作，大学毕业的女儿也没找到工作，家庭陷入困境。在“走帮服助就业”活动中，该镇人社所工作人员了解情况后，主动帮助丁红梅和她的女儿介绍工作。丁红梅的女儿拿到第一个月工资后，激动地向人社所工作人员表示感谢。

　　“我原先的单位倒闭了，因为年近五旬，一直没能找到适合的工作。村劳动保障协理员专程到我家里告诉我，县人社局每个月都会有两场针对失业人员的专场招聘会。目前我已经在一家物业公司就业，一个月拿到2000多元的工资。”开发区爱凌村村民秦卫星欣喜之情溢于言表。

　　去年以来，我县开展“走帮服助就业”“就业援助月”等活动，对就业困难人员、残疾登记失业人员、去产能创业分流的职工、农村建档立卡贫困劳动力、长期停产停工企业职工实行实名制动态管理和分类帮扶，开展“一帮一”援助。依托基层就业服务平台，通过职业指导、技能培训、推荐就业岗位、举办“就业帮扶、真情相助”专场招聘会等一系列帮扶措施，帮助城乡各类就业困难人员实现就业。

　　去年我县城镇新增就业7565人，城镇失业人员再就业3528人，就业困难人员再就业412人，新增转移农村劳动力4100人，城镇登记失业率为1.91%，城乡居民人均可支配收入分别达40656元、19640元。近5年，我县1890名来自贫困家庭的人员获得就业援助。

　　就业服务

　　“一招一式”招招实

　　年仅26岁的徐鹏飞是我县一家重点龙头企业数控机床组的班长。“得益于积极参加定点职业技能培训机构开展的就业技能提升培训，刚毕业我就收到好几家大型企业抛来的‘橄榄枝’。徐鹏飞笑者说。

　　像徐鹏飞这样通过职业技术培训当上技术工人骨干的不胜枚举，他们已经成为我县经济发展新动能和助推器的生力军。在海安，“就业服务”已经成为我县政府服务民生的主打词。

　　就业是民生之本，就业服务工作则是夯实民生之本的重要基础。我县大力实施职业技能提升行动计划，开展就业技能培训、岗位技能提升培训、创业培训“进校园、进社区、进乡村”。对缺技术的低收入劳动力，提供“131”就业帮扶，即1次职业指导、3次有效岗位信息推荐、1次技能培训。去年，我县组织城乡劳动力就业技能培训3928人、城乡新成长劳动力技能培训1473人、新生代农民工技能提升培训1579人、创业培训851人，12006人通过培训获得职业资格证书。

　　为了让城乡居民享受便捷高效的就业服务，我县大胆先行，连打“组合拳”：在全县率先建立村（社区）劳动保障服务平台，率先配备专职劳动保障协理员，率先实现机构、人员、经费、场所、工作和制度“六到位”。活跃在海安城乡的260多名大专以上文化程度的专职劳动保障协理员，成为沟通求职者和用人单位的“桥梁”，成了帮扶就业困难人员实现就业的“保姆”和扶持群众创业的“指导员”。在全县劳动保障协理员中推行真心为民、热心待人、细心服务、贴心关怀、耐心解释“五心”服务，此举得到群众广泛好评。我县是全国首批社会管理和公共服务标准化试点单位、全省“15分钟就业社保服务圈”基层平台标准化建设试点县，村级公共就业服务平台建设连续5年受到南通市委、市政府表彰。

　　问政于民，问需于民，问出了民生期盼，问出了造福百姓的承诺。海安就业“风景这边独好”，一个个鲜活的故事，一张张开心的笑脸，绘成了一幅多彩斑斓的民生幸福画卷。（通讯员 谢志军 周杰华）

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