养老领域“放管服”公共服务提效能

　　山东省济南市历下区以“转职能、提效能、惠民生”为抓手，持续深化放管服改革，着力提升政务服务效能，优化公共服务供给，完善相关政策，精简办事环节，创新养老方式，释放市场活力，激发社会组织和服务机构潜力，以放管服改革的新成效增强群众的获得感。近日，历下区被国家工信部、民政部、卫计委评为全国首批智慧健康养老示范基地。

　　开启“养老审批”新模式，在“服”上聚合力。为推动社会力量参与养老服务，推动养老服务业的发展，历下区简化优化养老机构的相关审批手续，降低创业准入门槛，吸引社会力量进入养老服务基础设施建设和服务领域。一方面，将社会组织登记审批事项全部纳入网上办理，规范审批程序，在山东省政务服务网上公开行政审批事项的申请条件、审批程序、审批期限以及所需材料等，便于社会力量和公众了解、查询和申请；另一方面，清理养老机构行政审批中介收费项目，不再要求申请人提供资金来源证明文件、验资证明和资产评估报告，不再列入《区政府部门（单位）行政审批中介服务收费项目清单》，降低制度性交易成本，鼓励符合条件的各类社会主体参与养老服务业发展，以促进养老服务业持续健康发展。

　　构建“多元养老”新体系，在“服”上出实招。历下区创新养老模式，建立以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养结合为特色的多元化养老服务体系。建立“6+1”居家养老服务模式，投入1700万元对1300名困难老人实行政府托底养老，并探索“X+ 1”模式，吸纳更多社会力量参与服务。打造具有一站一所一中心一大学“四个一”和助餐、助行、助浴等“六助”功能的甸柳和燕山街道社区养老中心；引进成熟的养老服务运营机构参与养老，整治规范9家养老机构，不断提升养老机构管理水平。通过多元化的养老体系的建立，切实提高政府精准推动养老服务发展能力。

　　打造“智慧养老”新平台，在“服”上提水平。按照“政府搭台、社会参与、市场运作、服务外包、惠及百姓”的思路，将互联网、物联网等信息技术与居民养老服务和社区服务等领域相结合，打造历下社区综合信息服务平台。优先支持居民和社区养老服务项目，吸纳社区志愿服务和商业服务资源，建立一体化社区综合服务信息服务站，为居民提供各项助老服务。通过信息平台，居民只需要拨打55760788，平台运营商24小时联系服务人员上门为老人提供服务。自2017年5月份平台试运行以来，已经接到并处理1.8万余次来电。（记者 黄佳杰 通讯员 刘卫）

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