深圳：党支部建在小区 让基层党建活起来

　　物业服务不到位，业委会难成立或不作为，因物业引发的各类矛盾和纠纷不少。针对业主委员会和物业管理中存在的难点问题，福田区勇啃“硬骨头”，于年初出台《关于深化业主委员会和物业管理机制改革的指导意见》，以党建为引领打出“5个试点+9项机制”系列改革组合拳，由福田区住房和建设局以及辖区10个街道试点突破。

　　加强住宅小区党组织建设是系列改革组合拳中的重要一环，福田街道云顶翠峰一、二期小区成为福田区住宅小区党建工作试点小区。近日，福田区在云顶翠峰小区召开“党建+物管改革”工作推进会,进一步强化党委在基层自治中的领导核心作用。

　　小区成立党支部

　　推动物业公司提升服务

　　云顶翠峰小区建成于21世纪初，总建筑面积16万多平方米，现有居民1704户。近年来，小区慢慢变了样，路灯不亮、道路破损、喷泉景观形同虚设，大大小小的问题越积越多，居民和物业公司之间的矛盾不断升级。

　　记者了解到，小区于2002年便成立了第一届业委会，但居民满意度不高，第四届业委会于今年1月17日任期已满。2017年11月27日，在福田街道的指导下，中共福田街道皇岗社区云顶翠峰支部委员会成立，现有55名党员，年龄最大的83岁。

　　党支部成立后，党支部书记曾献亮积极推动物业公司对小区存在的安全、卫生等问题进行改善。不到半年时间，小区发生了居民喜闻乐见的变化：棕榈科郁郁葱葱，鱼儿在清澈的池塘里游动……“最让居民乐呵的莫过于困扰了10多年的汽修厂终于同意搬离，再也不用受噪音和气味污染困扰了。”曾献亮告诉记者。

　　“党支部穿针引线，协调解决业主与物业公司之前的矛盾，让党跟业主的心更贴近，为推进区、街道的改革打下了扎实的群众基础。”党支部副书记蔡少勇说。

　　强化党建在物业小区的覆盖深度，即抓住了问题的“牛鼻子”。作为在住宅小区率先开展党建试点的福田街道，目前已成立住宅小区党支部45个。福田街道党工委书记、办事处主任苏伟介绍，街道探索建立“小区党支部—业委会—居民”三级管理服务网络，推行党支部联系业委会、业委会联系居民的制度，构建“党支部引领、业委会示范带动、居民主动参与”的小区党建管理服务新机制。下一步，福田街道将以既定方案和云顶翠峰试点经验为基础，发挥小区党组织的核心引领作用，从群众关心的事情做起，从让群众满意的事情做起，以点带面，全面铺开，推动住宅小区党建工作全面开花、结出硕果。

　　党建先行

　　打造四方联动小区管理创新体系

　　除了在住宅小区建立党组织，福田区推出的“5个试点+9项机制”系列改革组合拳，还包括建立对业主委员会和物业公司审计监督机制、建立业委会履职承诺和述职评议机制、建立业委会抽签定标选聘物业服务企业制度等。

　　“我们希望通过构建‘党建先行、机制保障、四方联动’的住宅小区管理创新体系，确保基层社会和谐稳定，提升市民的参与感和幸福感。”福田区住建局局长徐伟介绍，日前香蜜湖街道11个社区居委会成立了社区环境和物业管理委员会，是全市首批环物委试点社区，“环物委是在社区党委领导下组织建立，强调社区党组织在基层治理中的核心引领作用。”

　　为进一步深化业委会和物业管理机制改革，近日，福田区住建局联合区发展研究中心(改革办)、区委组织部向辖区各街道下发了《关于进一步加强住宅小区党组织建设的通知》，通过切实加强住宅小区党组织建设，形成以基层党组织为领导核心，业主、业委会、物业企业和各类社会组织等共建共治共享的小区治理模式。

　　福田区委常委刘柏廷表示，业委会和物业管理机制改革最大亮点是坚持“党的领导”这个中心不放松，在解决物业领域老大难问题上，将党建工作向小区延伸，向物业领域覆盖，充分发挥党员先锋模范作用。(记者 温银妮 佟艳婷 通讯员 许广坚)

　　原标题：福田区把党建触角延伸到业主委员会和物业公司

　　党支部建在小区让基层党建活起来