江苏睢宁县网格化开辟社区管理新天地

　　近年来，睢宁县聚焦农民集中居住出现的基层治理新问题，从创新体制入手，坚持以党建为引领，推行新型农村集中居住网格化管理，进一步提升基层党组织的组织力，推动工作高效便民，密切干群关系。在高党社区探索试行的“党建+社会治理+居民自治”新型农村社区网格化管理新模式，为乡村振兴先行示范。
　　党群合一划网格。将高党社区党支部升格为党总支，下设第一、第二、第三、第四等4个党支部，每个支部对应一个一级网格，由支部书记兼任网格长，每个网格覆盖居民160户左右。每个一级网格根据街巷定界限的原则再划分为3-6个二级网格，共17个二级网格，每个小网格覆盖居民40户左右。每个二级网格设1名网格员，由网格内全体居民推荐优秀党员或群众产生。党支部与网格、党员与网格员构成同一体，构建起以党建为引领的党群合一网格化管理体系。
　　社区治理网格化。全社区实行“1+4+17”三级网格管理，总（副总）网格长、网格长、网格员各司其职，社区居民全融入、全覆盖，试点运行社区治理+居民自治、民主开放+双向互动的新模式。工作重心下移到17个二级网格，以网格宣传栏、“智慧高党e平台”这两个平台为载体，以网格员为依托，推动服务群众零距离。网格员是党的政策宣传员、问题信息收集员、矛盾纠纷调解员、民生事项服务员，每天开展报纸户户送、串门访民意、环境卫生整治、宣传栏更新维护等4项日常工作，推动工作落实落“户”，反馈民情民意。
　　自治活动网格化。以网格为单位，社区全体居民参加，定期围绕“环境卫生”“乡风文明”等不同主题，组织开展全社区各网格“比学赶超”评比活动，增强网格内住户的团队意识，弘扬正能量，推动社区整体工作上水平。分月开展“党员亮身份”、无职党员“设岗定责”、“党员义工”、“结对帮扶困难群众”等丰富多彩的主题实践活动，充分发挥各类党员的先锋模范作用，密切党群联系。
　　强化保障机制。打造“智慧高党e平台”，打通线上、线下，联通手机、电脑、交互终端等多端口，实施智慧政务，以信息化、智能化助推网格化管理。强化网格员队伍建设，对网格员每月发放一定通讯补贴，常年免费赠阅党报党刊，定期开展网格员考核评比，对表现优秀、符合条件的网格员，优先纳入入党积极分子、社区后备干部重点培养。
　　通过党建引领创新发展，高党社区变群众上访为干部下访，老大难问题有效化解。变扑灭明火为消除暗火，群众幸福感更加强烈；变势单力薄为一呼百应，基层组织力显著提升。（记者 吕裴）
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