山西观象台社区：营造有温度的社区

　　山西省阳泉市上站街道观象台社区是一个老旧社区，老年人居多。所有居民小区均无物业公司管理，居民遇到下水井外溢、停水停电、供暖等问题都要找到社区反映。
　　为此，社区提出“关爱在社区，服务零距离”的宗旨，“营造有温度的社区”的目标。社区党建以特色促推进，以推进促提升，党员志愿者和社会组织合力开创共建共治共享的良好局面。社区真正成为居民安心放松的归属，让大家更具安全感、幸福感、获得感。
　　1373 模式营造红色服务圈
　　在观象台社区经常活跃着一群人，他们奔走在大街小巷，穿梭在小区楼院，居民家中，他们有的带着红帽子，有的带着红袖章，还有的穿着红马甲……半年来，随处可见他们忙碌的身影——这就是观象台社区红色家园的七支红色志愿服务队。
　　为了给居民创造一个管理有序、服务完善、文明祥和的家居环境，让人们感受到对美好生活向往的“美好”二字，观象台社区党建以特色创建为抓手，结合社区实际，开展了文化型、服务型、自治型、互助养老型等特色服务。创建了“一区三站七岗三覆盖”的1373 工作模式。“一区”是指社区党员党性践行区；“三站”是指党员先锋站、居民议事站、社区服务站；“七岗”为老服务岗（红手环）、宣传教育岗（红帽子）、平安建设岗（红袖章）、环境维护岗（红卫士）、互助服务岗（红马甲）、文化娱乐岗（红飘带）、协商调解岗（红管家）；“三覆盖”是指网络覆盖、人员覆盖、服务覆盖。
　　1373 工作模式，是以红色领航，由社区党员组成的以红马甲、红帽子、红手环、红飘带，红袖章为鲜明标志的红管家、红卫士志愿者，是以社区为圆心，以“三站”为平台，呈辐射状打造的“一公里红色服务圈”。红色志愿服务分别从“七岗”入手，沿着七条主线延伸至片区、楼院、单元、户室，依托网格化管理开展精准服务，形成网格覆盖、人员覆盖、服务覆盖的三覆盖局面。
　　党员志愿者将红色服务形成常态长效，追求服务的精细化、精益化，让服务更具专业性、功能性、多样性，满足群众日益多元的需求。红色服务彰显了观象台社区红色家园的强劲动力，志愿者用实际行动践行着党员的职责，唱响了“党在我心中、我在群众中”的主旋律。
　　三社联动暖人心
　　观象台社区在“全国社区治理和服务创新实验区”创建中，全面推进“三社联动”进程。以智慧社区为支撑，运用网络化创新社区治理。通过建立微信群、QQ 群，搭建联动平台，实现居民需求项目生成、社会组织有序承接、专业社工参与服务的有效衔接，构建了具有张力的公共服务空间，形成互联互通共享的服务机制，为社会组织开展服务创造了良好的支持环境，促进联动的有效性。
　　目前，社区共有10 个备案社会组织，4 名专业社工。社区针对不同层次的群体，差异化的需求，量身打造服务项目。重点围绕老、少、残、困等弱势群体助医、助贫、助老、助学服务。定期开展爱心义诊、家政服务；每月20 日为老人低价理发。
　　残疾人武亚萍患病多年，仅靠一个小板凳在15 平方米的房子里挪移，多年来社区社会组织主动承担起照顾她的义务。武亚萍感激地说“社区就是我的家”。
　　驻地单位、爱心企业与困难家庭结队帮扶，力所能及为困难群众解决实际困难。热衷于公益事业的企业负责人宋荣昌一直积极参与着社区社会组织活动，他表示希望通过自己的微薄之力，帮助到更多的人。
　　针对辖区流动妇女和儿童，社区社工和志愿者在寒假期间开展“益起学家缘—我是巧手金剪子”剪纸小组活动，召集流动妇女、中小学生，安排课时，分期分批进行培训。学员们不仅掌握了一定的剪纸技巧，还丰富了业余文化生活，更让大家感受到剪纸的乐趣，审美情趣都得到了提高。小组活动达到了预期的效果，让流动人群有了归属感。
　　急事难事有商量
　　近年来，社区从基础工作入手、协调区域资源，积极探索实践形式多样的基层民主协商，推进基层协商制度化，促进群众在社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，打造知民情、议民事、解民难的“民情流水线”工程，形成了社区有事要协商，社区有事好协商，社区自治靠协商，多元主题共协商，社区民主助协商的治理格局。
　　以前，居民碰到下水管道破裂等这类事情总是不能得到妥善解决。现在，有了社区协商委员会，小区的事大家来协商，不仅能得到及时解决，还让人心服口服。
　　一次，观象台社区10 号楼厨房下水管下陷，致使污水外溢，居民无法使用厨房下水。社区了解情况后，立即组织10 号楼居民进行协商，建议居民集资更换下水管，随后又多次组织城区开发公司维修队、10 号楼居民共同协商维修事宜。经过坚持不懈地努力，终于顺利更换了下水管。
　　观象台9 号楼外部自来水管道意外破裂，致使9 号楼停水。社区了解情况后，立即联系楼院长、单元长、9 号楼居民代表和自来水公司工作人员，于当晚协商管道维修更换事宜。但得到的答复是，管道不属于自来水公司维修范围，费用需居民自理。9 号楼共56 户住户，平摊的预收费用为400 元。协商过程中，对资费更换不理解、对维修质量不信任、对验收提出问题……，整个小区的居民意见纷纷，反映强烈。为此，社区又多次召集居民代表召开协商会议。为了尽快解决维修问题，社区把协商会议开到了居民楼下，经过一周的努力，终于顺利送水。
　　观象台社区协商委员会成立以来，有效协商解决了涉及到社区公共事务、公共环境、公共安全及公共设施等方面的共性矛盾和疑难问题，协商成功率达到100%。通过搭建社区议事平台，社区居民参与社区事务，召开民情征询会、民主协商会、监督评议会，“政社互动面对面”，保障了居民的知情权、参与权、表达权和监督权。