清江小区“1+6”社区管理 让移民搬得出稳得住可致富

　　近年来，贵州省凯里市认真贯彻落实大扶贫战略行动，按照城市新型社区标准建设移民新区，并在周边建设有园区、学校、医院、公园、公交、商场等各类设施，探索出易地扶贫搬迁“社区管理+出门六有”（即“1+6”）社区管理模式，切实让搬迁群众搬得出、稳得住、可致富。
　　强化社区组织管理，为移民提供“全无忧”服务
　　贵州省凯里市清江小区设立副乡级事业编制的社区基层组织，与现行城区社区基层组织承担同等职能职责，并成立易地扶贫搬迁社区党支部，高标准地建立党员活动室，同时清江小区所在街道选派工作能力强的党员干部，帮助党支部指导规范开展工作，把社区的搬迁党员和整个社区的流动党员纳入党支部统一管理，引导党员帮助贫困党员“一帮一”，帮助贫困党员实现脱贫致富，移民社区推行“党建网格十户一体”+“党建网”+“十小工作法”，成立社区管委会、社区便民利民服务中心、计生卫生服务站等相应服务管理机构，每个下设机构都配备有专职的工作人员，为社区移民提供就业、就学、就医、医保、养老保、低保等“全无忧服务”，增强社区党组织的凝聚力，真正地实现搬得出、稳得住、能发展、可致富。
　　以党建引领为核心，搭建“3+3+X”共建共治共享体系，以“五在五美”为工作抓手的党建工作模式，抓党建促脱贫使搬迁党员扎根安家，针对易地扶贫搬迁造成贫困党员流动后续管理难，易地扶贫搬迁安置点无人牵头的问题，凯里市按照“易地扶贫搬迁安置点建到哪里，党的组织和工作就要覆盖到哪里”的工作思想，提前介入，认真谋划，将易地扶贫搬迁与流动党员管理相结合，积极探索易地扶贫搬迁社区党建工作，发挥党组织在脱贫攻坚、易地扶贫搬迁中的引领作用，实现搬迁群众安居乐业。
　　社区“出门六有”，消除群众后顾之忧
　　社区周边有园区，一出门就可上班。在清江小区建立新型职业农民培训制度和公益性岗位就业兜底机制，整合凯里市各类培训资源大力开展移民劳动力全员培训，开发园林、环卫等公益性岗位解决移民就业等，有技术的移民群众通过搬迁后可在家门口就业，实现每户就业1人以上。
　　社区附近有学校，一出门就可上学。按照移民大社区独立办园、小社区与周边联合办园的思路，正在清江小区建设第二十小学和第十五幼儿园，实现清江移民群众的子女从小享受幼儿教育的权利，附近有第五小学、第二小学、第四中学，可实现移民子女在辐射半径1公里内就近入学。
　　社区附近有医院，一出门就可看病。清江小区设有卫生服务站，并通过政府购买服务方式配有相应的医务人员，提供临床诊疗、基本公共卫生、妇幼保健、疾病预防控制等服务，实现群众就近就医。同时，离市区二甲、三甲医院车程5分钟左右，搬迁群众可以同等享受优质的医疗资源。
　　社区门口有公交，一出门就可乘车。按照“城市建设到哪里，公交车就开到哪里”的理念，围绕移民新社区先后开通一批新线路，优化改造部分老线路，切实满足搬迁群众的出行需求，附近已开通了5路、8路、201路公交车，交通便利，住在小区内可一览清水江沿线风景，呼吸大自然的清新空气。
　　社区周围有公园，一出门就可游憩。为实现每个移民小区均有一个以上的休息公园或主题广场，清江小区全部规划在城区以内，并在清江移民小区大门边修建公园，距离清江小区一公里的游方谷公园位于滨江大道旁、清水江畔，以“醉美苗乡·纵情游方”为主题，蕴涵着浓厚苗族文化休闲空间，有水皆清，植被茂密，古刹幽深，让搬迁群众一出门就可休闲、健身、娱乐，为移民群众提供了一个重要的精神文化交流舞台。
　　社区楼下有商场，一出门就可购物。在社区内建设农贸市场、生活超市，移民群众可以随时随地购买生活必需品。社区配套建设有电商服务中心，免费提供网络购物、包裹收递、便民缴费、各项票务以及本地农特产品上行等服务，群众足不出户便可通过电商购买物美价廉的商品。同时，群众还可通过电商出售农特产品及手工艺品，真正让移民享受电商带来的便利和红利。（记者 杨胜章）
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