宝山“社区通” 引发互联网时代基层社会治理模式创新

　　宝山区是上海人口导入大区，为了打破大量新迁入居民“零互动，零参与”的基层治理难题。去年上海宝山首创以党建引领，自治共治的智能服务平台“社区通”，唤起居民参与热情，使居民逐渐从“门对门陌生人”变成“社区里老熟人”，从而引发了新时代基层治理模式的新变革。

淞南十村3D彩绘墙。（央广网记者 周洪 摄）

　　走进淞南十村，小区入口处一面3D彩绘墙格外引人注目。很难想象以前这里乱搭乱建现象很严重。居委会和物业进行清理后，拆违留下的区域如何换新颜？居委会党总支书记刘红玉说，借助社区通平台，大家能集思广益。“很难看的，然后居民们就在社区通上发了一个帖子：这个是不是和大门口不协调？我们就受了启发，然后把小区门面给装起来了。”

“社区通”议事厅公示。（央广网记者 周洪 摄）

　　淞南十村是一个老旧小区，居民主要由当地村民、城市动迁居民以及购买商品房的年轻人为主。过去小区里解决问题都通过居委会，自上而下进行推行，结果往往是一部分居民支持，另一部分居民反对，效果总是不理想。刘红玉说：“因为以前的议题由我们居委会发起，我们牵扯的面总是比较窄。”

　　过去，居委会干部依靠“敲百家门”、“走楼串巷”等传统沟通方式服务群众、化解矛盾。而在互联网时代，这种方法显得力不从心。刘红玉坦言，“我们有个老百姓从2017年开始打12345投诉，看看这里能不能停车？我们当时也很头疼，他就反映这条路很窄，这部车子不允许停。”

淞南十村三无楼道动态监测公示。（央广网记者 周洪 摄）

　　2017年淞南十村开始使用社区通，设置的“i宝山”、社区公告、党建园地、议事厅、身边事、闲置物品等版块将社区事务一网打尽，小区有独立二维码，扫码经实名认证后即可成为用户。将公共议题的发布和讨论全部公开化。将话语权交到了全体居民手中。刘红玉说：“我们就发了这个帖子在上面。下面老百姓123个不同意，只有11个赞成。通过线下我们召开听证会，把这个给老百姓讲透彻，讲明白。实事求是讲。当发现一个议题的时候，大家有不同的想法，我们就把议题发到平台上，让群众说服群众，达到共识目的。”

　　淞南十村将有关居委会换届的会议和公告发布在“社区通”平台上，线上线下互补，一改往常只有阿姨丫叔参与的现象，引来了很多年轻人的参与。

（央广网发 宝山区社建办 供图）

　　社区通自去年2月上线以来，在宝山全区所有居村委上线，拥有50余万“通心粉”， 是目前国内由政府主导、区域覆盖率最广、活跃度最高的网络共同体。社区通还有5万名党员在网上亮身份，共解决停车难、毁绿、楼道堆物、快递代收点、寻找走失老人或小孩等问题4.3万多个，确保了“民有所呼、我有所应”，群众诉求“一线处置”。宝山区委书记汪泓说：“老百姓实名驻入，人民群众建言献策，身边小问题，身边的难题，身边的所思所想。能够通过社区通平台充分反映出来。特别是，社区通以问题为导向，又根据基层实际情况。能够把人民群众所思所想通过这个平台有效沟通，并且发动大家有效解决。”（记者 周洪 潘毅）

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