上海：党建引领多元共治，开启社区治理新征程

　　社区治理创新是社会治理创新的重点和难点，超大型开放城市的社区治理创新更是一个亟待解答的重大现实课题。改革开放40年来，我国经济社会发生了天翻地覆的变化，社区的类型和特点也发生了巨大变化，上海作为国际化大都市，开始了以基层党建引领社区治理创新的实践探索，逐步形成了适应多元社会、推动跨界资源整合的超大型城市社区治理新格局。
　　社区治理创新就是把党的领导植根于基层、植根于人民群众，在党的领导下，组织群众依法管理基层社会事务，实现党领导社区治理、依靠群众加强社区治理。通过社区党建模式，将政府、群团组织、社会组织、居委会、社区居民等形成多元共治力量、凝聚智慧、发挥作用，实现资源在基层整合、问题在基层解决、服务在基层拓展、民心在基层聚集。
　　社区治理创新就是要更好地为人民群众服务。让百姓安居乐业、实现社会和谐稳定，是社区治理的根本目的。社区治理要始终坚持从居民群众需求出发，既要让人民群众得到实际利益，又要尊重群众、了解并回应人民群众的期待，带领广大人民群众把对幸福生活的向往逐步变成现实。
　　社区治理创新就是要依托党建网络体系，注重以区域化党建为平台，完善与区域党组织共建联建机制，整合资源、提升服务。在基层社区形成以党组织为核心、居委会为主导、居民为主体，业委会、物业公司、驻区单位、群众团体、社会组织等共同参与的基层治理架构，破解社区治理创新的核心难题。与此同时，在互联网时代，还要注重以手机短信以及微博、微信等新媒体为载体，拓宽社区居民参与社区治理的途径与交流沟通的渠道。在实践中，挖掘骨干力量，培育社区领袖，深入探索多元共治模式，不断提升精细化治理水平和基层治理能力。
　　上海着力打造社会主义现代化国际大都市，城市治理是一项大课题，落脚点却是群众身边的小事情。社区治理工作，还需要不断地去突破常规的思路，将多方面资源有效的整合起来，从而实践出更细致、更符合居民需求的体系。党的基层组织中蕴藏着强大能量，政府有形之手、市场无形之手、大众热忱之手同向发力、形成合力，就能最大限度打通城市治理的“最后一公里”，让“参与”成为基层社区治理的主旋律，开启社区治理新征程，全面提升基层社会治理水平，进一步增强群众的归属感、获得感和满意度，形成共建共治共享的社会治理格局。（来源：南翔镇 章思嫣）
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