成都温江：党建引领 打造“三区邻里荟”

　　在成都温江区天府街道，有楼盘小区，有企业园区，还有高等院校，形成了园区、校区、社区“三区”共存的空间结构和企业员工、高校师生、城市居民共生的人口结构。
　　由于历史原因，该街道目前面临产业形态传统落后、产业功能边缘化、三区联动融合不深、城市形态不佳等发展瓶颈。从2018年以来，天府街道创新整合“校地企”资源，加强“校地企”联动，打造了“三区邻里荟”，分板块打造合作项目，取得了良好效果，深受社会各界好评。
　　面临全新挑战 打造新平台迫在眉睫
　　“落后的产业形态对区域资源整合能力提出了挑战，作为两区一园的载体，迫使我们及时消除时代差、谋划新发展！”天府街道相关负责人表示，“三区”资源丰富但较松散，急需街道以党组织为核心，打造一个全新平台来整合相关资源和力量。
　　再者，落后的城市形态对街道的管理服务能力也提出了挑战。该负责人说，新时期对城市管理的新标准，迫使街道创新干部培育方式，练好自身内功；新时期对城市功能的新定位，迫使街道加快补齐硬件短板，还清历史“欠账”；新时期对城市品质的新要求，迫使街道科学调整区域规划，摒弃城郊形象。
　　同时，落后的生活形态对社区发展治理能力提出了挑战。小区混乱的权责体系，倒逼街道强化核心引领，构建边界清晰的红线内治理机制；群众淡薄的市民意识，倒逼街道依靠社会力量，培育居民自发参与的内生动力；另外，根深蒂固的城寨陋习，倒逼街道重塑家园意识，推动楼居院“全空间”深度治理。
　　共建共享党建引领 打造“三区邻里荟”
　　据介绍，2018年以来，天府街道以“三区”融合、共建共享为主题，整合“校地企”资源，加强“校地企”联动，打造了3000平米的“三区邻里荟”，分板块打造合作项目。
　　一是围绕“党建核心引领”，打造“党建茶馆”板块，完善三区党员“四同步”管理机制，密切了联盟关系。
　　二是围绕“新市民创新创业”打造“双创空间”板块，项目化、常态化推进新市民培育，签订《校地企三方合作协议》，“一条龙”培育三医产业工人。
　　三是围绕社会力量培育，打造“社工、志愿者”板块，联培联引，引进一批专业社会组织，壮大一批本土社会组织，聚集一批社贤骨干。
　　四是围绕群众自治参与，打造“群众空间”板块，新建了便民小集市、百姓剧场、安全体验中心、家庭医生中医馆，整合最大面积满足群众服务和需求。
　　汇聚“三社”力量 营造“五心”场景
　　成立三区联盟，聚集发展治理资源。据介绍，天府街道发挥区位优势，与5所高校10余家企业共同建立了街道“企学社三区党建联盟”。对标问题和需求，分别建立了阵地、物资“硬清单”，师资、课件“软清单”，打造“流动党员红色驿站”1处，“实践基地”10处，“展示平台”3处，策划实施了“遵党章 体现党员存在感”“新市民进大学”等项目10余个，新建本土社会组织6个，志愿者队伍20余个，形成了“有阵地、有平台、常态化、持续化”的互动体系。
　　汇聚“三社”力量，厚植社区内生动能。据了解，天府街道制定社贤“三有标准”（有德、有能、有爱），评选贤达十余位，多领域、高频率带动居民参与社区治理；建立了需求链接机制，使社工服务着力准确。健全了能力培养机制，促进社工眼界宽阔、脚粘地气。落实了保障激励机制，让社工在服务过程中“能生存、有尊严”；梳理发展短板，策划包装治理项目，引入了枢纽型社会组织，建立了康悦文艺队、邻里互助基金会、致富“导师团”、燕姐调解室等。
　　营造“五心”场景，提升居民生活品质。一是“一核多元凝心”，即配强基层组织核心力量，推动组织末端延伸全覆盖；二是“两小两微暖心”，即建立小团队，实施微项目；实施小评比，给予微激励；三是“三进三有慧心”，即核心价值进社区，有故事，家园情怀进社区，有乡愁，校园文化进社区，有书香；四是“四清四添安心”，即清管、清线，确保“脉络清晰”；清废、清堵，确保“出入畅通”。添门、添人，完善管理要件；添灯、添眼，实现良治久安；五是“五拆五优舒心”，即顶层拆违，优化空中资源；底层拆占，优化环境资源；墙面拆癣，优化形象资源；街头拆摊，优化商业资源；河道拆乱，优化生态资源。（记者 刘涛）
　　原标题：成都温江打造“三区邻里荟” 汇“三社”力量铸“五心”社区