合肥瑶海区三里一村社区：“睦邻党建”聚力基层共治

　　新形势下，基层社区日益成为社会群体的集聚点、社会矛盾的聚焦点，也是社会治理的着力点，理应成为基层党组织的关注点。市委城市基层党建和基层治理“1+8”文件出台后，瑶海区三里街街道三里一村社区党委结合实际，注重从关注群众关心的小事做起，打造以党建引领、结对共建、提升服务为主要内容的“黄绿红”三色睦邻党建工作法，凝聚各方力量，构建多元主体共同参与的基层治理新模式。

　　黄色睦邻点，帮扶心暖心

　　“这下身边多了个能照应我的人。”家住大富新村的姚阿姨开心地说，没想到在社区睦邻点拿到的一张小小的睦邻卡，使她的晚年生活中意外地多了一个“闺女”。据了解，像姚阿姨这样的空巢老人在三里一村社区还有很多，为及时掌握老人们的情况，社区网格员会定期入户走访，对家中老年人的基本情况进行登记，对于有困难的老人也会及时给予帮助和照顾。

　　今年90多岁的姚阿姨，虽然有儿有女，可是子女都在外地工作，去年老伴也去世了，家里大大小小的事情，都要姚阿姨自己去办，多少有些不便。当收到社区工作人员送上门的睦邻卡时，便第一时间在“给邻居的一句话”一栏上写道：远亲不如近邻。同样家住淮北新村的退休党员王女士，在社区开展的“周末大扫除”活动中了解到姚阿姨的情况后，二话没说就把她的睦邻卡跟姚阿姨做了交换，并告诉姚阿姨，她的联系方式都在上面，只要遇到困难，随时可以打电话给她，把她当自己闺女使唤就行。“谁还没个老的时候，大家都是街坊邻居，趁我现在还年轻，能帮到点儿是一点儿。”王女士说。

　　三里一村社区党委在已成立的“星公益”党群服务驿站的基础上，将“睦邻点”建设融入社区自治体系，建立党委联支部、支部联网格、网格联党群志愿者、党群志愿者联楼栋等四联工作模式，针对80岁以上高龄、独居、空巢孤寡老人，开展形式多样关爱认领和帮扶活动，内容包括探访空巢老人、关爱流动儿童、保护环境等，服务地点遍布辖区8个网格，党员都亮出身份，发挥自己的特长，服务社区建设，他们用自己的行动给出了响亮的答案。

　　绿色生活圈，服务心贴心

　　“很多年没回来了，没想到小区都大变样了！”建于上世纪90年代的大富新村小区居民近期明显感受到了小区环境的快速变化。

　　大富新村小区是三里街街道下辖的老旧小区之一，小区道路破损、楼体陈旧、杂草丛生等问题日益突出，是几乎所有老旧小区的“通病”。尤其是近年来小区车辆增多，停车难成了有车一族心病；因缺少规范化的停车位，造成小区内道路拥堵，而老年人对小区内缺少公共休闲娱乐场所也感到十分苦恼。为此，经街居多方协调，2014年，大富新村纳入了全区民生工程老旧小区整治改造项目，主要对进入小区主干道路面硬化、雨污水管网、环境卫生等基础设施进行改造提升。

　　在改造完成后，引进物业管理，将小区纳入正规管理。社区积极动员小区居民参与公共事务管理，并组织召开物业对接协商座谈会，物业公司负责人、居民代表和街居相关负责人几方会谈。同时，在管理方面，社区选出热心业主担任各栋楼的楼栋长，大富党支部书记兼任小区物业管理员，多名党员自发参与到小区的服务和监督中，推动党支部进小区、党小组进楼栋。在日常服务中，及时响应业主诉求，把支部建在物业上，实施“社区+物业”双员配置进网格，用了不到一年时间，小区面貌就焕然一新。推动物业服务融入网格管理，充分发挥党组织优势和群众工作优势，协调解决群众身边的物业服务管理问题，推动形成区域“组织共建、资源共享、服务共赢”的城市基层治理新格局，为邻里之间牵线搭桥，彰显“红”的特色。

　　红色实践站，党群心连心

　　以志愿服务广场和民族文化广场建设为依托，将新时代文明实站打造成为家门口的“正能量”加油站。群众靠发动，发动靠活动，活动靠文化。社区将辖区内退休老师、在职党员、退休干部和身边好人吸纳进来，组建新时代文明实践站志愿服务队，以党群间互动交流、睦邻和谐为主旨，开展敲门行动、邻里互助、签约服务等，深化邻里文化活动，做到哪里有需要、哪里就有党员，哪里有党员、哪里就有温暖。

　　在不断完善社区居家养老服务中心各种功能的基础上，社区积极搭建合肥星火公益、腊梅爱心家政服务、立恒锋车队等特色鲜明的志愿服务组织，成立社会组织联合会非公党支部，有计划地安排好党群活动与便民服务内容，以群众喜闻乐见、方便参与的方式，开展不同主题的志愿服务活动，实现月月有主题、周周有活动、日日有服务，并引导辖区青年和社会公众积极参与志愿服务，让百姓在家门口就可以享受到便捷，让社会组织服务“围绕居民转”。

　　三里一村社区党委正在积极探索党员志愿者“经常、随处、及时、有效”地从群众中来、到群众中去的活动方法，充分发挥党员、家庭、网格的“细胞作用”，营造共建、共治、共享的社区治理新格局。（张滢旎 黄如 阮思源）

　　原标题：合肥瑶海区三里一村社区：“睦邻党建”聚力基层共治