夏洲路社区治理之“钥”：“五个三”工作法

　　陕西省榆林市榆阳区上郡办夏洲路社区位于城乡结合部，整体社情较为复杂，治理难度大。近年来，夏洲路社区围绕区委提出的“大美榆阳、党建领航”主题，落实“网格化管理、精细化服务、区域化统筹、信息化支撑、规范化提升”五化同步举措，构建“三级网格体系”，推出“三项特色载体”，建立“三项工作制度”，用好“三个信息平台”，落实“三个方面规范”，形成了具有夏洲路社区特色的“五个三”工作法，用实干赢得了居民群众的信赖，并先后荣获全国综合减灾示范社区、省级和谐示范社区、市级文明社区等荣誉称号。

夏洲路社区举办建国七十周年书画展

　　构建“三级网格体系” 推进基层治理创新
　　全面建立了“社区党支部——网格党小组——巷道院落党员中心户”三级网格，将10个辖区单位、2个非公企业党组织及党员，全部纳入网格管理；在辖区主要巷道设置网格党建服务牌，划分党员责任区，公开网格长、网格员、片警等人员联系方式，把党建工作从社区阵地延伸到群众身边。
　　推出“三项特色载体” 提升服务群众水平
　　推出“四五”工作法，针对不同居民群体，做到“五必知、五必到、五必访、五必助”，有的放矢地解决群众实际问题；建立残疾人、留守儿童、贫困家庭等十一类重点人群跟踪服务档案，探索出特困居民城市精准扶贫新模式。推出“网格站点服务”，结合居民分布和网格地域特点，在网格居民相对集中的区域设立睦邻党群服务站，打造睦邻小院，开启楼院党建服务新模式。推出“五型特色网格”，发挥辖区单位和党员群众特长，建设“文化型、绿色型、友善型、爱心型、文艺型”五类网格，打造特色服务品牌。

“五型特色网格”之文化型网格服务

　　建立“三项工作制度” 实现共驻共建共享
　　推行党建联席会议制度，聘请各辖区单位党组织负责人为党建联席会委员，签订共驻共建协议，建立常态化议事规则，形成了社区治理和服务群众合力。推行共驻共建项目管理制度，建立居民需求、党建资源和服务项目“三张清单”，依托辖区单位党组织，统筹16家社会组织，推出了“爱心超市”“童梦空间”“微心愿认领”等7大类33项菜单式服务项目。推行党组织和党员志愿服务“双报到”制度，引导辖区单位党组织和党员志愿者，把组团开展志愿服务，与主题党日活动、共驻共建项目有机结合起来，整合党员志愿服务队9支，开展环境整治、电力维修等活动120余次。

社区“爱心超市”微店

　　用好“三个信息平台” 拓展治理服务空间
　　用好综治维稳信息平台，创新社会治安综合治理“366”工作模式，实现了综治维稳、信访接待、法律援助、安全监管、应急处置等功能一网融合。用好“智慧社区e站”信息平台，充分发挥e站业务服务、科普学习和社区工作展示三大功能，及时更新社区服务动态，动员党员群众广泛关注，让大家享受到传统窗口服务模式和现代化的“大屏+小屏”服务模式的合理衔接带来的便捷服务。用好“网上超市”平台，免费为居民提供代买代卖服务，目前共计代买88件次，代卖居民手工艺品188件次，帮助居民创收近万元，实现了社区管理与治理“双提速”。

四社联动现场会

　　落实“三个方面规范” 夯实基层党建基础
　　规范开展组织生活，对照社区党建基本规范，落细落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度，从根本上增强了党员意识，提高了党建质量。规范落实星级创建，把“评星定级、追赶超越”各项指标，全部细化为一项一项具体任务，列入党建责任清单，落实到社区支部班子成员和骨干党员身上，按期建成“五星级社区党组织”。规范建设社区阵地，协调辖区单位资源，建成党群服务室、社区学校、综治信息中心等“四室一中心、一校一广场”的标准化社区阵地，服务空间更大了、内容更实了、质量更高了，赢得了群众一致点赞。
　　通过“五个三”工作法，规范了社区管理模式，突显了服务群众载体内涵，整合了各类资源优势，强化了基层党组织凝聚力和战斗力，进一步提升了广大居民群众的幸福指数。