广西全面加强养老服务体系建设

　　党的十九大报告中提出，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。广西全面加强养老服务体系建设，不断扩大基本养老保障覆盖面，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的养老服务体系逐步形成。目前在广西，老有所养正逐步从“有保障”升级为“更完善”。
　　广西全面加强养老服务体系建设 老有所养逐步从“有保障”升级为“更完善”

广西太和·自在城

　　位于广西东盟经济技术开发区的广西太和·自在城是一个大型颐养服务产业综合体，这里拥有优良的自然生态资源，丰富浓郁的壮乡侨乡民俗文化，集“养老、养生、养心”三养合一，是广西首批5个养生养老小镇之一。去年，园区内配套的医院投入运营，老人们在这里享受到了医养结合的养老服务。
　　入住老人谢碧君：“这样一个环境非常自在，非常和谐，（可以）让老人到这里来享受他晚年的幸福生活。”
　　在推进医养结合的基础上，近年来，广西不断提升养老智能化水平。去年，互联网养老服务就逐步在南宁铺开。通过养老服务监管平台、社区居家养老服务平台和养老机构管理信息化平台的建设，不久的将来，南宁市全市居家老人足不出户，就可以通过互联网，点餐式的购买生活照料、医疗护理、文化娱乐、心理慰藉等多种服务。
　　平台服务中标企业、三胞集团安康通健康管理有限公司助理总裁张善学：“我们通过‘互联网+’的形式，把社区和居家联系起来。我们在老人的家里安装一定的智慧养老的终端设备，比如‘一键通’的呼叫器，随行定位的设施设备，来为老人提供从家里到我们整个平台的联系的桥梁。”
　　另一方面，针对农村留守老年人这一养老难点，广西不断健全农村留守老年人关爱保护机制，着手解决农村留守老年人生活安全风险、精神慰藉、失能照护、农村养老服务设施利用等难题。目前，全区一半以上的县级区域建立了农村留守老年人定期巡防制度，对特殊困难老年人及时提供关爱帮助。通过转型升级、资源整合、公建民营等方式，推动乡镇敬老院向区域性农村养老服务中心转变，解决农村留守老年人养老服务难的问题。
　　自治区民政厅副厅长张光廷：“全面提高农村贫困老年人的供养服务和养老服务水平。我们将符合条件的困难老年人全部纳入最低生活保障范围，实施特困人员救助供养制度，将年满60周岁的‘三无’人员纳入救助供养范围。特困人员基本生活供养标准达到当地低保标准的1.3倍，半护理和全护理特困人员护理标准分别不低于当地最低工资标准的30%和60%。”
　　数据显示，广西60周岁以上常住老年人口目前达到700多万人。针对老年群体需求多样化，以及公立养老机构不能完全满足需求的现状，广西将加快推进改革全面放开养老服务市场，出台鼓励社会力量进一步参与养老服务政策，加大对民营养老企业的扶持力度，吸引社会力量进入养老服务基础设施和服务领域。
　　目前，无论是营利性民办养老机构还是非营利民办养老机构，属于自建、购置房屋方式新增的床位，自治区财政都给予每张5000元一次性建设补贴；属于租赁房屋且租期5年以上方式新增的床位，给予每张3000元一次性建设补贴。养老机构收住生活不能自理的老年人的，根据养老机构星级、老年人能力等级情况，分15个档次给予每人每月60-160元不等的运营补贴。
　　自治区民政厅厅长朱学庆表示，到2020年，政府运营的养老床位数占广西养老床位总数的比例将不超过50%，养老服务质量不断提升：“要全面地放开养老服务市场，制订比较优惠的产业发展政策，吸引社会资本参与，把广西打造成为全国的养生养老胜地。”
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