重庆：双福街道组建新型社区 创新基层社会治理

　　社区是城市的细胞，管理不能一成不变。24日，重庆市江津区双福街道创新基层社会治理，挂牌成立恒碧、李子、兴隆3个新型社区，在实践中积极摸索社区管理的更好路径。

　　据了解， 近年来因双福新区经济快速发展，外来人口逐年增多。目前，双福街道辖区现有30万常驻人口，数量远高于户籍人口，随之凸显出一些老社区对专业市场商圈楼宇的辐射半径短，管理实效弱的问题。

　　“为更好地常态化精细化服务居民，3个新型社区应运而生。”双福街道党工委书记刘荣刚介绍，此次成立的新型社区主要“新”在三个方面。

　　首先，“新”在科学规划社区地域，杜绝存在管理“真空地带”。据了解，双福街道在规划社区范围时，以人口居住区域为主要参照，结合地域管理、人口规模、功能区域等原则，统筹城市规划、综治网格管理等因素，分割重组界线交叉不清的社区，调整社区建制。目前，双福街道已新设居民小组81个，调整居民小组管辖范围109个，消除了随着城市发展而出现的“真空地带”。

　　其次，新型社区还“新”在社区干部队伍上。双福街道为了进一步充实和壮大社区管理团队，在建立新型社区时，选配了一批思想政治素质好、道德品行好、群众工作能力强、协调能力强的“两好两强”优秀社区干部。这些人或从辖区优秀人才中“选”，或从邻近社区中“请”，或从退休干部中“聘”。同时，双福街道还落实了社区“两委”任前联审机制，选举新社区党委委员15名（书记3名），物色考察居委筹备组人员12名，其余8个社区充实“两委”干部12名，弥补参与治理“短板”区域。

　　“新型社区还‘新’在管理办法上。”刘荣刚介绍，双福街道新型社区将创新管理方法，通过以党建为引领，探索多元化治理体系与服务方式。目前，双福街道已在三界社区推行“四融四心”工作法，在黑林社区打造“五福家园”。同时，还将健全居民代表会议、居民大会等日常管理制度，推行“辖区民警主管、社区专管、小区物管、用工单位协管、出租房主和流动人员共同参与”的流动人口管理机制，并开展“大走访大摸排大宣传”专项行动，实现专业市场、物业小区、重点高校人员全覆盖，着力解决针对流动人员管理的薄弱环节。（刘政宁 谢佳洁）

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