湖南：老旧小区如何自治？

　　“快乐每一天，发挥正能量，希望老朋友们常相约……”石峰区响石四村是个典型的老旧小区，这里有一处特别的“业主中心”，从12年前还是简易大棚起人气就长盛不衰。今年，社区居民代表投票决定20万惠民资金如何使用，提质升级活动室成为大家共同的心声。昨日“业主中心”的提质改造工程已经基本完工。

　　从“企业管”“等人管”到“自己管”

　　老旧小区马上就要成立业委会

　　“这里为小区居民自治搭建了平台、凝聚了人心。”响石岭街道相关负责人告诉记者，响石四村是原玻璃厂的企业宿舍，19栋房屋、700多户居民，七成以上是老人。小区建设时并没有规划聚会场所，几十年来，居民们商议决策小区事项、召开党员大会、进行集中学习都因为场地问题而苦恼。

　　业主投票资金如何使用

　　2007年，小区张赫群老人自费买来简易大棚，又从家里搬来桌椅板凳、棋牌报纸，接好水电、伺弄起花草，自建了一处“业主中心”。十多年来，大家在这个地方 “众筹”过冬日的煤火钱、发起过汶川地震捐款、商议过轮流为生病的老伙计送菜保洁，在时间的沉淀流转中，这里逐渐成为联系居民感情的“睦邻吧”、供大家集体商议决策小区事项的“议事厅”，如今惠民资金的注入，更是让该中心的环境设施焕然一新。

　　不仅于此，好消息接连传来：从去年至今，小区有了网格微信群，居民们纷纷进驻，网格员、民警、城管、保洁员等都在群里。7月底之前，小区还将成立业主委员会筹备组，10月底之前正式选举产生业主委员会。

　　“企业破产改制后，我们确实有种‘被抛弃’的失落。”小区居民庞大姐告诉记者，通过这些年慢慢摸索尝试自治，变化还是很明显的，大家对以后越来越有信心了。

　　电子选票、“居民日”、茶话会……

　　居民自治，创意频出

　　在自治的道路上，越来越有信心的不仅仅是响石四村的居民。

　　协力大山地小区，曾是物业公司主动撤离的“弃管小区”，今年，这里被列为石峰区首批无物管小区业主自治试点小区之一。3月27日，小区选举产生了新的业主委员会，4月4日，通过网络召开业主大会，大家填写电子选票，决定了小区未来的管理模式与收费标准。通过梳理居民们反映集中的事项，小区业主委员会制定“年度民生实事清单”，修剪绿化、清洗二次供水水箱、增加小区停车位、提升小区门禁安防标准，随着桩桩件件事项的落实，居民们“被弃”的不爽渐渐消弭，幸福感不断提升。“物业公司撤离时，说是20多万元的物业费收不上来。”响石岭街道相关负责人介绍，前段时间，收费通知经过微信群一发布，居民们纷纷响应，收费情况非常理想。

　　第一届业主大会召开

　　清水塘街道广汇大厦，前期物业撤离之后，居民们选举产生了业主委员会，决定不再聘请物业公司，大家自己进行管理。“还记得前年的一场大雨，我们的地下停车库差点没了顶，是业委会的成员们连夜一个一个联系车主转移车辆，还把几台暂时联系不上车主的摩托车合力抬到了安全地带。”广汇大厦业主刘师傅告诉记者。现在，逢年过节业委会组织“居民日”，大家一起打扫屋顶阳棚、清理卫生死角、布置活动室、举行茶话会；今年2月上届业委会任满，他们又被全体业主推选为新一届的业主委员会继续带领业主自治，共建美丽家园。

　　“感谢业委会的付出，我们觉得很幸福！”近日，在田心新新家园的业主群里，大家纷纷点赞。原来，小区门口道路因年久失修、破烂不堪给居民出行带来不便，业主委员会请来专业施工队伍将道路修缮一新；小区铁护栏因长期无人管理，已经锈迹斑斑，甚至断裂、锈穿，而在新一届业委会的牵头下，护栏也于近日被更换一新。

　　自我加压，无物管小区年内实现业主自治全覆盖

　　“提升社会治理能力和水平，强化城市精品管理理念，出台物业管理政策，实现老旧小区业委会组建全区全覆盖，提升小区自治能力。”这是写入今年石峰区政府工作报告的重要内容，也是区委区政府对20万石峰居民的郑重承诺。

　　业主自资

　　刚刚过去的这个周末，清水塘街道井墈社区热闹非凡，2000余名业主参与投票，选出了业主委员会；6月19日晚，响石岭街道优山美地小区召开业主大会，投票选举业主委员会；6月20日晚，田心街道北岭社区网格长利用晚上时间到新苑小区与新一届业主委员会成员、热心居民代表讨论自治事宜……

　　今年以来，石峰区近200个小区动作连连，从“企业管”到“社会管”、从“无人管”“等人管”到“自己管”，美丽社区建设、“三供一业”改造来搭台，街道社区做指导，居民们在微信群里热烈讨论、200多名网格员辛勤奔走、一个个新选举产生的业委会热心牵头，一大批关乎大家幸福感、获得感的微民生事项得到解决。

　　截至目前，石峰区“城乡统筹 幸福株洲”无物业管理小区业主自治行动试点的16个小区，已经全部选举产生业主委员会，今后无论是引入物业公司还是居民自己进行管理，这都意味着大家在自治的道路上迈出了关键性步伐。在完成这一市级目标的前提下，石峰区自我加压，计划在年底之前，实现无物管小区业主自治全区全覆盖。

　　“根据整体安排，各个街道都倒排了工作计划，每个小区的性质、栋数、户数、自治意向均已完成了摸底，每个小区都明确了自治工作的牵头人、责任人。”石峰区物业中心负责人介绍，“作战图”已经制定，完成情况将结合区内五问工作法实行考核。(记者 李卉）

       原标题：从“无人管”“等人管”到“自己管”无物管小区如何“自治”？