长春社区推进“党建+N”工作法 探索社区治理新模式

　　安徽省合肥市瑶海区长淮街道长春社区党委针对社区范围大、户数多、小区类型多、物业矛盾多、老人多、文体爱好者多等特点，坚持以“党建引领共建融合”为抓手，创新推出 “党建+N”模式工作法，进一步激活“神经末梢”，畅通“毛细血管”，取得实实在在效果。

　　示范引领模式一：党建+物业服务，党建引领提升物业管理服务。小区物业服务是城市社区一大痛点和难点，物业公司收费难，随着小区设施设备老化而物业维护成本越来越高、人员工资不断增加而物业费多年不变，造成物业公司服务质量逐年下降，不少业主不愿意交纳物业费，形成恶性循环，物业与业主的矛盾时常发生，更为甚者造成小区群体性上访。长春社区党委突出党建引领、行业自律、规范管理、服务群众，将社区物业打造成为党在城市基层的重要力量。根据各小区实际情况，在具体条件的物业公司经过考察成立物业党支部，把小区党员也纳入物业党支部管理，小区一些难点问题通过支委会、党员大会进行讨论，积极化解矛盾，物业党支部作为基层党组织，把利润看的淡一点，把责任看的更重一点，把为民服务理念贯彻的更深一点。天目未来物业党支部自成立以来，从物业服务的主动性、人文关怀、勇于面对矛盾解决矛盾都有了很大的改变，也融洽了物业与业主的关系。

　　示范引领模式二：党建+邻里关爱，党建引领邻里关爱，增强居民幸福感。围绕“如何让一些空巢老人的子女能安心在外工作”的话题在长春社区展开讨论，通过研讨，决定在长春都市花园试行，专门为六十岁以上老人提供服务，由长春花园业委会和老年协会共同组成老年志愿服务队，一张粉色的小卡片上，印着8个手机号，小区居民任意打通一个，立马有人上门帮忙。自组建以来，已多次服务于空巢老人，受到了老人的子女们高度赞扬和认可。腊八节、母亲节、端午节等一些邻里问候和慰问空巢老人活动，在长春社区党委的引领下，在各小区共同开展，物业公司、业委会在小区居民共同参与下，把温暖和爱送给邻居们，这样的自我服务让居民在社区有了自我价值的体现，而邻里关爱也让居民在社区有归属感和幸福感。

　　示范引领模式三：党建+业委会，党建引领业委，全面助力小区治理。长春社区有11个商业物业小区，在前期也有几个成立了业委会，因业委会成员的素质、能力等因素造成业委会工作总是出现这个问题那个问题，监管也成了问题，谁监管，怎么监管，有问题怎么办?针对这些问题，长春社区党委在惠园小区业委会的组建中把好业主委员会候选人的关口，寻找党员、懂物业知识、热心小区建设的业主参加候选人。惠园业委会成立以后，业委会成员进行分工，第一件事是先抓小区脏乱差，督促物业公司清除陈年垃圾、更换小区消防设施、清理楼道乱堆乱放、恢复路面，很快改变小区面貌焕然一新。只有搭好业委会班子、增强业委会与党委、居委会、物业的向心力、凝聚力，才能最大程度发挥业委会作用，实现家园共建、成果共享。

　　示范引领模式四：党建+志愿服务，党建引领志愿服务，让志愿服务成为社区新风尚。长淮街道长春社区党委近几年一直以“党建+”模式致力于引导社区居民、辖区单位职工加入到社区志愿服务队中，充分发挥社区党委的战斗堡垒作用，通过建立志愿服务队、开展志愿服务活动，创新多方参与、多元共治的社区治理新格局。

　　在社区党委的带领下，秉承“群众利益无小事”的理念，通过志愿服务搭建的平台，在社区党员志愿者的带动下群众从“被服务者”逐步变为“服务者”，有序地参与社区治理，有效激发了社区活力，逐步形成了共建共享的和谐社区景象。在党员的带领下，文化艺术节、义务巡逻队等一批接地气的志愿服务项目持续开展。这也成为“党建+志愿服务”模式的最关键环节，常态长效的党建和志愿服务工作，成为持续提升社区居民获得感和幸福感的重要力量。

　　通过把“党建+志愿服务”活动不断发展与延伸，达到“1+N”的效果，使社区居民热衷公益志愿服务活动，自发奉献爱心，为社区的发展产生了无穷的动力源泉。

　　示范引领模式五：党建+社区文化，党建引领社区文化，提升基层文化服务水平。文化活动是长春社区的一大亮点，社区不仅开办了社区老年学校，同时还培育和孵化了由辖区文化爱好者组建的艺术团、声乐协会、舞蹈协会、书法摄影协会等近10个文化类的社会组织，社区每个月开展一次文化活动，社区通过开展活动来凝聚社区群众、服务社区群众、造福社区群众，为社区群众文化生活提供保障。随着社区文化的深入发展，有效满足社区群众多方面的需求, “纪念抗战70周年文艺汇演”、“长春社区文化活动节”、 “庆祝老年协会成立十周年文艺演出”、 “讴歌大湖名城新成就、喜迎党的十九大----社区大舞台”、 新时代新担当新作为”隆重庆祝改革开放40周年文艺演出等，所有的活动得到群众一致好评，把社区文化推动社区建设全面发展落到实处。

　　示范引领模式六：党建+综合治理，党建引领综合治理，推进社区和谐稳定。长春社区是一个地处火车站附近、有着7764户、一个专业市场、五座写字楼的大社区，外来人口多、租房的也多，管理难度大，群众安全感得不到保障。长春社区根据合肥市1+8文件，实行网格化管理，所有的工作人员都是网格长，集信息员、宣传员、管理员、调解员等N个员于一身，负责住户信息登记、政策宣传、把老百姓的诉求带上来、协调处理各类矛盾等等，自网格员上岗后，群众办事能找到“家人”，很多事情通过“家人”顺带办理了。新蚌埠路地处火车站附近，一直以来四类可防性案件高发不断，长淮街道党工委高度重视，强化党组织在基层各项事务中的领导核心作用，直击新蚌埠路七里香榭、天目未来、临泉花苑三个小区治安管理工作这一痛点和难点，建立联防联治常态化工作机制，进一步增强社区居民的幸福感、获得感、安全感。

　　社区推出的创新“党建+N”多元化引领新工作法模式推出不久，效果显著，综合治理，人人参与，各司其职，进一步巩固了党在城市的执政基础，更好地满足人民群众对美好生活的向往，有效提升了城市基层党建工作的质量和水平。（薛卫兰 张 敏）

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