邯郸市丛台区固本强基大力实施城市基层党建攻坚行动

　　“乘势而上、顺势而为”，为认真贯彻落实全国、省、市组织部长会议精神，把新时代党的基层组织建设推上一个更高的台阶，中共河北省邯郸市丛台区委牢固树立大抓基层鲜明导向，将2019年确定为基层党建攻坚年，坚持以党的政治建设为统领，以提升组织力为目标，以党的组织体系建设为重点，大力实施基层党建攻坚七大工程，固本强基，全面增强基层党组织的政治功能和组织力。
　　一、顶层设计绘蓝图
　　近年来，区委狠抓城市基层党建，强化责任担当，特别今年以来，区委书记李学军同志严格履行抓基层党建第一责任人职责。今年，在继续巩固以往成绩基础上，区委为实现基层党建工作全面过硬、跨越发展，进一步提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力，提出将2019年确定为基层党建攻坚年，强力推进“基层阵地达标、基层干部管育、软弱涣散基层党组织转化、党建引领基层治理、城市党建工作水平提升、基层党建创新示范引领、党员队伍先锋”等基层党建攻坚七大工程，并成立由常委组织部长尹建霞同志任指挥长、民政、财政、工业公司、公安、税务、住建等15个区直职能部门以及16个乡镇街道一把手为成员的攻坚指挥部，形成了强大的抓基层党建攻坚合力，并且财政保障、业务指导、跟踪督办、集中通报、约谈问责等保障机制随即而动，全区上下形成了“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”攻坚决心，形成了“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”攻坚局面。

丛台区十大攻坚行动动员会

基层党建攻坚指挥部调度会

　　二、阵地达标超完成
　　区委把社区达标建设作为重中之重来抓，在去年圆满完成社区阵地达标任务基础上，今年继续加大阵地达标攻坚力度，通过财政补助、乡街自筹、争取社会资金等，综合投入3000余万元，按照新建小区配套落实一批、财政补助改造提升一批、盘活辖区闲置土地新建一批、“三供一业”移交一批、争取辖区单位提供一批、整合辖区单位资源统筹一批“六个一批”方式，强力推进社区阵地达标。在区委的坚强领导下、在区委组织部高密督导、逐一调度、顽强攻坚下，截止6月份，全区已完成46个，已超额完成市委下达的2019年度实现30个的阵地达标任务，并且全区超1000平米社区已达23个，实现省委提出的超20%既定目标。同时区委提出“2019、2020两年目标一年完成”，按照当前进展，今年11月底前全区所有社区将顺利实现全部达标。在实现达标同时，狠抓阵地使用，区委组织部一线规划、一线指导、一线跟进，指导街道、社区按照社区党群服务中心“一室四中心”标准设计，深入基层了解居民所需所盼，科学规划功能区域，配备必要配套设计，积极组织开展各类为民服务活动、党群互动活动、红色教育活动、道德法治宣讲活动、志愿服务活动，广大群众满意度大幅提升。

区委书记李学军带领有关同志亲自协调社区办公用房

　　三、示范创建势头劲
　　按照“交通便利、功能健全、制度规范、特色鲜明、示范明显”原则，在前期高标创建20个城市党建示范点基础上，今年科学规划、总体设计，大力实施基层党建创新示范引领工程。新创建20个精品社区示范点，建成“环丛台精品社区党建示范群”；新创建15个非公党建示范点，建成人民路、中华大街、东柳大街三条非公党建示范带；新创建金世纪、稽山、鑫港、美乐城四大“红色商圈”，将新建示范点与原有示范点连点成带、连线成片，打造多条党建精品示范线路，进一步擦亮丛台基层党建品牌。同时明确创建标准，制定了《丛台区基层党建示范点创建十大标准》，根据社区、非公两大党建领域不同特点分类指导，从阵地面积、外部环境、机构设置、队伍建设、书记素质、服务场所、制度牌匾、档案资料、特色工作、宣传讲解等十个方面明确标准，确保有章可循、有尺可量。同时，除硬件提档升级外，积极总结提炼科学、务实、可复制、可借鉴的党建特色做法，先后总结培树出柳南社区“六字工作法”、东门外社区“1235党建工作机制”、和平北社区“三个一党建工作法”、稽山商圈“一圈双服五覆盖”、北斗童星幼教机构“彩虹行动”等一批党建特色品牌。

柳南社区党群服务中心

西南庄社区党群服务中心儿童之家

　　四、改革创新亮点多
　　为推进城市新兴领域党建覆盖，依托属地街道派驻建、产权单位或物业公司单独建、运营公司联合建、市场管理部门帮建等方式，大力推进商务楼宇、创业园区、商圈市场等城市新兴领域党建覆盖，先后组建137个党支部，覆盖非公企业和个体商户3200余个，通过选派党建指导员、帮助建立工会或共青团组织等方式，实现了党的组织和党的工作全覆盖，在全省城市党建座谈会上，省委常委、组织部长梁田庚对我区推进城市新兴领域党建覆盖做法提出表扬；为增强城市区域化党建实效，在全市率先推行街道“大工委”社区“大党委”运行机制，全区11个街道全部成立“大工委”，符合条件的社区全部组建“大党委”，吸纳130余个辖区单位党组织负责人为兼职委员。创新构建问题需求、资源共享和服务项目“三个台账”工作机制，推进街道社区与辖区单位共驻共建、资源共享、优势互补。今年，各街道社区已与辖区单位建立服务项目300余个，月均为社区居民办好事、解难事500余件；为提升城市基层治理工作水平，坚持以党建为统领，探索构建“党建+自治、党建+法治、党建+德治”简约高效的基层治理新模式。自治，实现了居民自我服务、自我管理；法治，实现了“法安丛台”；德治，实现“德润民心”。（本工作动态由河北省邯郸市丛台区区委组织部朱健提供）