周培全：把“陌邻”变成“亲人”

　　居民失业了，身为社区党委书记的周培全第一时间想到的，是给他找一份合适的工作。

　　辖区里的居民来自天南海北各个地方，如何提高大家的归属感？每逢节假日，周培全都会举行大大小小的活动，逐个上门邀请参与活动。

　　“我们虽然来自不同的地方，但住在民安华福社区后，简直比一家人还要亲。”前日上午，正在民安华福社区便民服务中心办事的业主何新说。

　　作为重庆市九龙坡区华岩镇民安华福社区党委书记周培全，管理的这个社区比别的社区要略特殊一些：如何让公租房业主从“城市过客”转变为“社区主人”，不断提升大家的幸福感、归属感，是他工作的目标。

　　周培全，也被居民们尊称为“亲人周书记”。

　　居民生病他跑救助

　　2016年，社区居民罗阿姨，出现下肢无力的情况，从最开始蹲下身子不能站起来，到最后完全不能行走。为了治病，罗阿姨辞去会计工作，相继到北京等大医院检查，终因无力承担高额费用，只得出院回家保守治疗。

　　周培全知道情况后，立马为她争取了上万元社区“曙光爱心互助基金”，并送到罗阿姨手上。对于没有了收入的罗阿姨来说，这笔钱就是雪中送炭。

　　没事的时候，周培全喜欢在社区里面逛逛，和居民们聊聊天，知晓大家最近的情况，比如有大学生家庭困难的，他听到消息后，就去为对方争取助学金；有居民反映社区坐的地方太少了，他就去为社区增设休闲座椅跑路。

　　一来二去，周培全都笑话自己：“我就像个跑跑一样，跑来跑去的。”

　　为什么要跑？因为小区不但人多，还有不少人来自外地，如果没能一对一地宣传社区政策，他们住在小区里，就没有归属感。

　　据了解，民安华福社区成立于2012年，是九龙坡区第一个公租房社区，现有4万多人入住，入住群体大多为进城务工人员。社区服务工作面临“人口基数大、人员结构杂、生活水平低、居民诉求多”等诸多难题。

　　为了解决这些问题，他查阅各地社区先进管理办法，多次征集社区干部意见，拟订了《社区管理运行机制》，以“五星服

　　务”为标尺，要求社区干部做到“说话有人听、办事好找人、困难有人帮、急事不过夜、大家都说好”。

　　让居民家门口就业

　　许多家住民安华福的居民，都在外打工，因此换工作成为常态，部分过去在外打工的居民，回来之后不好找工作，也会赋闲在家。

　　“有稳定的收入，对于一个家庭来说，是至关重要的。”考虑到这里，周培全决定，在家门口给居民创造就业条件。

　　针对社区外来人口多、低学历人群多、技能匮乏人员多、矛盾纠纷多的特点，他挨个地跑企业，实现精准对接辖区居民求职、企业用工、社区治理三方。同时，还争取区人社局等各部门支持，以“就业超市”“技能培训基地”“巧手梦工坊”“创业苗圃”“创业大市场”为支撑，探索公租房社区“家门口”就业创业新模式。

　　周川国就是受益居民之一。他下岗后，参加了民安华福社区举办的电器维修学习班。在社区创业辅导站的帮助下，他很快就创办家居服务队，成为一个小老板。渐渐地，他的维修技术、服务态度得到社区居民的认可，目前他的业务还扩展到沙坪坝区、大渡口区等周边地区。

　　“吃水不忘挖井人。”周川国说：“在我失业的时候，是周书记带领社区干部给我指明了创业方向，我要用我的技术来回报社区和居民。”他在入党申请书上承诺，每月义务帮5户困难邻居免费维修电器。

　　想方设法给大家过节

　　在民安华福社区，还有个特殊的地方，就是社区会想方设法给大家过节。

　　传统节日大家过、身边好人大家选、邻里生日大家庆等系列“邻里节”活动，志愿服务活动等，促进邻里交流互动，解难济困，互帮互助，形成向上向善家风民风。

　　为啥要频繁过节？周培全说，这是为了掀开居民心中彼此不熟的最后一层纸，活动搞得多，大家都认识，这个家园才有家的感觉。

　　从河南来重庆打工的刘元在九龙坡一家机械厂上班，因为没有安家，刘元过去的生活一直是两点一线，也没人认识自己。

　　“有一次社区上门问我，在重庆有没有亲戚朋友。我听了一下眼眶就流泪了，我突然很想家。”入户调查后，工作人员留下了刘元的电话，遇到周末、同一楼栋有人过生日、中秋、端午等节日，都会给他打电话，“最开始我还不想去，后来去了才发现，像我这样的人实在太多了。”

　　慢慢的，大家就成为了朋友。如今，刘元周末也有自己的生活，去年谈了恋爱的他，很快将落户重庆，“我们俩都是外地人，但都爱重庆，更爱民安华福社区。”

　　周培全说，社区每年还有读书活动、知识讲座、演讲、征文、才艺比赛、迎新春、邻里节开幕、中秋、国庆、元旦文艺汇演，邻里、职工、全民健身运动会，最美公租房家庭评选等活动。

　　社区居民童超自豪地说，我们社区居民有困难，可以给楼长说，可以向网格长反映，也可以直接向周培全求助，很快就有党员、社区干部或者志愿者联系我们，帮助我们。

　　俗话说，远亲不如近邻。“我们了解到75岁廖爷爷和66岁袁叔叔都是独居老人。我们帮他俩结成对子。如今，袁叔叔隔三岔五去廖爷爷家中拜访，帮他做家务，和他聊天。”志愿服务指导中心工作人员代媛媛说。

　　发挥党员带头作用

　　很多来过民安华福社区的社区管理人员，都羡慕周培全把一个4万多人的社区打理得井井有条。但周培全说，管理的方法到位，才是管理得好的重点。

　　“要把这么大一个社区管理好，必须发挥党员的模范带头作用。”周培全介绍，民安华福社区结合党员流动性大、管理困难等特点，在统揽原有基层组织的基础上，推行党员分类管理，建立了贴心办事、安心创业、热心公益、知心邻里、开心文娱的“五心支部”，与网格员、楼长制相结合，精准对接群众所需。

　　在社区工作，周培全给自己的要求是，必须24小时开手机，“居民找不到我们，可能就没办法及时解决问题。”

　　正因为把居民群众装在心里，为社区干部搭建了锻炼平台，社区培养了一大批优秀的干部，有全国孝老爱老助老模范人物、中国青年志愿者、重庆好人王波，有九龙好人李泽军、谭亚玲，有九龙坡宣传工作先进个人雷飞琴、万妮等。

　　为了及时了解居民的心理动态，社区还成立了心理咨询室，由专业的心理咨询老师进行咨询，把许多困扰居民的心理问题，化解在萌芽状态。

　　如今，民安华福社区在周培全的带领下，先后荣获“全国社会工作服务示范社区”“全国示范性青年之家综合服务平台”“重庆市先进基层党组织”“重庆市和谐示范社区”等荣誉。周培全表示，希望带着这个社区的居民，朝着更幸福的道路上一直走下去。（记者 王渝凤 通讯员 邱花）

　　原标题：【正能量】这个社区书记厉害了 让“陌邻”变“亲人”