贵州玉屏街道：党建引领探索小区管理新模式

　　近年来，荔波县玉屏街道以党建引领为引擎，积极探索小区管理新模式，进一步创新小区管理与服务方式，发挥街道社区搭台，物业、业委会、业主唱戏，小网格发力作用，激活小区自治资源，破解樟江印象小区管理难、自我服务难、停车难等治理难题。

　　打好党建牌，促引领示范。构建“街道—社区—小区—业主委—楼栋—居民”的六级网络服务管理体系。以“三清四进两承诺”为主抓手，全面摸排掌握小区入住情况、住户结构、党员情况、业主委员会成立和履职情况，形成底数台账，并实行动态摸排管理,做到情况清、底数明，夯实管理基础。樟江印象小区楼盘面积133766㎡，建成楼栋15栋，39个单元，套房689套，入住674套，机动停车位319个，党员252个。推进示范点小区建设，配实文化活动场所，投入4万余元建设示范小区图书室、业主活动中心、棋牌室、小区文化广场等，不断丰富小区居民的精神文化生活。目前，樟江印象小区建成业主活动用房100㎡，备有体育器材5套，藏书80余册。设立居民小区功能型党支部，在楼栋设立党小组，每个党小组辐射带动多名党员，形成“每个网格都有党组织、每名党员都在网格中”的网格化纵向党员管理新模式，发挥党员干部作用，搭建小区共商共治平台。目前在樟江印象小区建立党小组6个，覆盖252个党员。充分发挥社区党总支基层核心作用，建立以小区网格党员为成员的综合管理联席会议制度，在职党员接受“双重管理”，八小时之内工作在单位，八小时之外奉献在社区和小区，凝聚小区党员力量，提高小区自治工作的能力和水平。目前小区党员到社区报到183人，领取志愿服务岗位12个，参加服务岗志愿活动50余人次。

　　打好自治牌，促自我服务。通过完善基层组织建设，加强小区业主委员会考核和调动，充分发挥业主委杠杆作用，提升小区自治自管水平。做好小区当家人，主动与业主、物业、房开商沟通，及时化解矛盾，引导业主按程序开展利益诉求。做好带头人，带头遵循《业主自治公约》，配合物业做好小区管理。组织建立以业主为“掌舵人”、物业公司为“划桨人”、街道和社区为“监督人”的小区联席会议制度，形成上下联动，掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的小区管理服务长效机制。目前，制定了《樟江印象小区业主文明公约》《樟江印象小区业主大会议事规则》《樟江印象地面停车位秩序管理及管理费标准》等自治规章制度等，全面破解小区停车难等问题。做好联络人，配合相关部门共同推进小区建设，发挥小区业主委力量，共同探索小区管理方法，破解小区管理难题，助推和谐小区建设。目前，小区业主委委员11人，执行委员联系服务楼栋网格11个，选出39个单元长具体服务联络。

　　打好合力牌，促共治共建。立足区域统筹、融合联动，强化共驻共治共建，唱好“群英会”，发挥部门包保小区网格服务机制，助力落实行业管理、综合管理、物业管理进小区，构建部门联动综合体系。目前，樟江印象小区成立以县政法委为牵头单位，县组织部、县交警、县城市综合执法局、县团委、县妇联为成员单位的服务网格，整合资源投入3万余元完善小区宣传、安全、文化设施建设，助力协调解决小区历史难点问题6个。建立党组织领治、居民自治、其他组织协治、物业企业参治的“四方共治”工作机制。推行建设“业主委、管理制度、保洁队伍、保安队伍、门禁系统、监控报警系统、文化宣传栏、健身活动场所、停车场和信息互通平台”的“十有小区”。目前，明确部门综合执法联系人16个进小区，重点对治安案件、社区矫正、矛盾纠纷等进行治理和管控，并在小区进行身份职责亮化。通过部门、街道、社区、业主委合力，组织引导业主以解决小区基础设施短板和提升小区生活水平为目标，发挥共商共治机制作用，完善基础设施。经过交涉，针对配建不足部分，要求房开商采取扩建和调配方式，新增交付物业用房面积180平方米。立足老旧小区基础设施功能滞后的薄弱环节，通过业主代表大会招标签约外包公司在小区内安装电动车充电桩32个，按程序进行车位改造，预计新增电动车车位563个，机动车位318个。（覃子绚）

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