长春经开区北海社区：党建引领共建温暖社区

　　社区治理是一项复杂的系统工程，更是一件关乎居民群众切身利益的民生大事。近年来，长春经开区坚持以社区党建为统领，把“小社区”当成一项“大工程”，高标准推进社区建设，努力把社区建设成为管理民主、服务完善、安定有序、充满活力的社会生活共同体。

　　北海社区作为经开区辖区下已成立13年的社区，如今常住人口已有约1.5万人，如何让这些居民切实地感受到幸福感与满足感？北海社区党委创新“1＋7＋N”工作方法，不断深化社区党建，充分发挥社区资源优势，精心设计务实、管用、鲜明、具体的活动载体,探索出“北海·七彩桥”党建品牌，将社区打造成了一个和谐、温暖的大家庭。

　　以社区党委为核心

　　突出党建引领作用

　　实践证明，凡是社区党建做得好的地方，社区的共建共治共享效果就会好，人民群众的获得感、幸福感和安全感也会不断提升。

　　社区党建是城市党建工作的基础，社区党组织是引领社区共建共治共享的组织载体。北海社区以社区党委为核心，深入学习并复制“枫桥经验”，发挥辖区群众共管共治作用，逐步建立社区“德治、自治、法治”的社会治理工作格局；着力提升党组织凝聚力，紧紧抓住社区党委的217名党员，创新推出社区“激活”“回归”“融入”的党建三步法。

　　突出党建引领作用，最重要的便是激活党员带头做先锋的意识。抓住春节等重要节日，通过上门送对联、谈心谈话、发放《致党员的一封信》等方式，向全社区217名在籍党员宣传服务理念，引发党员共鸣，激活服务意识，一大批党员主动参与到社区党建工作当中，社区党委凝聚力逐步加强，党员先锋模范作用逐步发挥。

　　以“激活”为前提，北海社区党委通过建立“临河红飘带·馨北海”微信群，将被激活党员加入微信群中，回归党组织管理，参与社区党组织活动。“我们通过手模展示彰显党员身份，让党员更有自豪感、荣誉感、使命感，社区的党员同志都非常积极地参与其中。”北海社区党委书记王丽波说，在这次活动中，不仅有刚毕业的大学生，更有90多岁的老党员来参加，充分显示出了党员冲锋带头的作用。

　　在北海社区还有一个党员手模展馆，每个党员写下一段寄语，然后印下自己的手印，每个党员都认真完成，甚至有高龄的行动不便的党员也赶到现场，这种身体力行的支持，也凝聚了一股强大的力量，影响着更多的人要把社区建设好。

　　通过一系列活动，凝聚了一大批熟悉掌握本地情况的基层党员，高标准建立了党员议事制度，鼓励党员参加社区议事活动，融入到党组织怀抱；激发党员主人翁精神，引导他们投入到社区各项建设、服务民生工作当中去，为党建品牌建设注入了新的动力。

　　同时，北海社区还将打造过硬社区队伍作为社区建设的重要抓手和党建品牌建设的核心保障，以“振奋精神、提质提效”为统领，大力弘扬敬业奉献精神，全力打造“干净干事、竞进有为、敢于担当、善谋善成”的工作队伍。“我们定期召开社区两委班子工作会议和社区党委理论中心组学习会。”王丽波说，通过学习，将“八项规定”和反对“四风”牢记心中，有效强化了班子的廉政责任意识，基层干部队伍攻坚克难、团结进取、服务百姓的能力水平得到了显著提高。

　　打造“七彩桥”党建品牌

　　架起社区、居民沟通桥梁

　　网格化管理如今已经成为了社区管理中的一种常态化管理模式，北海社区创新做法，结合自身辖区党员多的特点，在下设的七个网格内成立了七个网格党支部，以社区党委为核心，以党员为骨干，凝聚各种力量，将网格内外资源凝聚起来，实现网格内党的组织和服务双覆盖。

　　在不断地深化社区党建工作的过程中，北海社区通过不断总结经验，本着满足辖区居民的各种需求，与企业、学校、医院等合作，打造出了“北海·七彩桥”党建品牌，在满足居民幸福感的同时，更是将社区、居民紧紧联系在了一起。

　　“亲情桥”。采取“党员+居民”的工作模式，以社区党组织为中心，紧紧依托社区党员，盯准辖区低保、边缘户等重点困难群体，开展常态化困难救助活动，建立起了政府与百姓间的亲情关系。

　　“致富桥”。采取“企业+居民”的模式，联合辖区伊东商城支部，依托大三元超市，通过为贫困人员开辟创业绿色通道，降低摊位价格等务实举措，助力贫困人员早日脱贫致富。

　　“健康桥”。以“医院＋居民”的模式，联合一诺眼科、骨伤医院等医疗企业，为辖区居民不定期提供免费医疗咨询、诊断和健康讲座服务，有效丰富了百姓医疗知识，拓宽了百姓看病渠道，降低了看病成本，获得一致认可。

　　“暖心桥”。以“社会组织＋居民”的模式，加强与社会组织的合作，联合狮子会、张氏鱼庄志愿服务队等组织高效发挥社会组织公益服务职能，为辖区居民提供社区救助服务，提供民生关怀，温暖百姓心窝。

　　“鱼水桥”。采取“部队+居民”模式，与武警吉林省总队机动支队达成共建协议，对小河沿河共同管理，建立了“军警

　　民共治共管”河道，并开展慰问、联谊活动，加深军民鱼水情，有效巩固和发展了和谐的军民关系，营造了军地共同发展的良好氛围。

　　“连心桥”。采取“学校＋居民”的模式，与辖区北海小学、职业技术学院等学校合作，组织到社区开展公益服务。依托社区的“学知书局”开展阅读活动，同时，社区还为长春职业技术学院对口专业学生提供实习基地，实现了相互关怀、互助互建、互惠互利的“三赢”目标。

　　“平安桥”。采取“派出所＋居民”的共建模式，辖区派出所负责巡查小区治安，为居民人身安全保驾护航。同时，社区与派出所共同开展监管合作，积极消除辖区各类安全隐患、不稳定因素，大大提升了辖区居民安全保障能力。

　　多种创新机制融合

　　推动社区建设深化

　　居民的事情就是大事情，民生的问题便是大问题。北海社区创新多种工作机制，通过整合全社区的各种资源，力求做到有问题第一时间解决，有矛盾第一时间化解，切实提升辖区居民的满意度与幸福感。

　　“吹哨”机制。对于辖区百姓反应的各类民生问题，第一时间吹哨，街道相关科室、驻街执法大队、党建联盟单位、物业公司和党员五方面力量第一时间到社区报到，形成了“多方联动、团结协作、精准发力”的服务模式，使群众反映问题的解决效率大幅提升，获得辖区百姓高度认可。

　　“下沉”工作模式。借助区内执法力量下沉到街道开展工作的契机，与驻街执法大队一道深入网格，推进精细化管理，及时消除城市环境问题，提前整理存在难题，使社区党建品牌民生保障作用进一步凸显。

　　“开门接访”机制。以深入基层、化解矛盾、维护稳定为宗旨，社区第一书记每月15日到社区“开门接访”、社区书记全天“开门接访”，有效将矛盾在基层化解，全面提升居民满意度，确保辖区安全稳定。

　　活动延时。将社区党群活动中心开放时间，每天延长4小时，特别是在春节、节假日期间也坚持不休息，真正让百姓随时都能享受到社区服务的便利。“去年大年三十那天，仍有200多人来社区活动呢。”王丽波回忆着说。

　　服务延伸。与辖区学校对接，延伸社区服务触角，开展课后托管免费读书活动，解决家长群体的后顾之忧。

　　业务延展。在百姓办事上，由“要我服务”向“我要服务”转变，探索实施了领办、代办、上门服务制度，让辖区百姓切身体验到了办事不求人、办事更便捷、办事更舒心的优质服务，服务工作走在了经开区的前列。（墨语 记者 王秋月）

　　原标题：党建引领共建温暖社区