青岛：街道网格微治理带来大变化

　　楼道里多年陈积的杂物都清走了，楼道亮堂了，这心里也跟着亮堂了。”1月15日，在市北区四方街道宁化路63号楼道治理现场，居民张女士的一句话，折射出四方街道上四方社区第二网格试行党建引领基层治理的新成效。

　　四方街道设立上四方社区第二网格、嘉善路社区第五网格两个试点网格，率先开展党建引领城市基层治理全面提升工作。网格凝聚应急、城管、公安、专家、社工等多方力量，打出“组合拳”，切实做到“小事不出格、事在格中办”，仅用两天时间完成从居民“吹哨”到问题解决全过程，重拳解决疑难杂症，大幅提升办事效率，让老百姓“怨气”变“喜气”。

　　从“侧身过”到“跑起来” ，两天治理解决多年“顽疾”

　　15日，在楼道清理现场，宁化路63号的居民张女士告诉记者：“这个楼里老年人多，很多杂物用不上又舍不得扔，就在楼道里越堆越多，走路都要小心翼翼，侧身通过，甚至还有些有味道的垃圾堆在门口，每次走过闻到浓浓的腐臭味，心情都不好了。”整治活动过后，记者看到，两个孩子在楼道里来回奔跑，嬉戏打闹。张女士说，之前进楼道大人们都要喊着孩子慢点走，小心被两边的杂物磕到，现在孩子们都能跑起来了。听着孩子的欢笑，看着敞亮整洁的楼道，张女士满脸喜气地说：“我感觉这个年真是过得干净舒服了”。

　　立信社会管理咨询中心总监王永奎以社会组织专家的身份全程参与了此次走访和整治，他介绍，网格党总支通过前期大排查，了解到居民“吹哨”的63号楼楼道乱堆乱放问题。14号，社区和网格党总支对进行走访慰问，重点听取了居民对楼道整治的需求后，立即组织街道、社区、社会组织和网格党总支、党小组、党员中心户对专题协商，确定由社区、网格党总支、社会组织负责发动居民，并做好三家反对意见较大的重点户工作，由街道组织综合行政执法、公安民警开展垃圾清运等工作。

　　四方街道党工委书记翟志伟、党工委副书记赵书芬、邓劲松、办事处副主任张云康带领党建办、应急管理办、综合行政执法办、综合行政执法中队、片警、街道基层治理创新发展中心的专家和社工共60多名党员和志愿者共同展开了清理行动，通过暖心的解释与积极协调，仅用了半天时间就帮助居民清理干净楼道，解决了消防等安全隐患，还为每家每户贴上了红彤彤的“福”字。整治前反对意见较大的居民看到宽敞、干净的楼道，也转变了态度，表示整治确实有效果，焕然一新的环境看了很舒心。

　　网格微信群里“一呼百应” ，党员志愿者组团为民解忧

　　作为四方街道党建引领基层治理项目的专家，北京华清公共管理研究院郭长墉深有感触地说：“基层社会治理是政府公共管理的重要依托和基础，四方街道以民生问题为导向，通过抓网格党支部建设，建立治理体系和提升治理能力，做小、做细、做实，解决社区治理存在的难点问题是非常行之有效的，这一做法值得认真总结和推广。”网格党总支书记臧春花，是上四方社区的老居民，哪楼哪户住着谁，她都非常熟悉。党总支有88名党员，每个人的年龄、身体、家庭等情况也了如指掌。尽管年老体弱，但时时处处以身作则。为了便于工作，她在党员中建立了微信群，15日的楼道整治活动，党总支一声号召，就有60多位党员志愿者积极响应参与。这些党员与居民的关系非常紧密，平常他们就是互帮互助的邻里，志愿者能深入了解居民的需求，同时发挥党员的模范带头作用，做起工作来更加贴心。

　　在宁化路63号楼道整治中，每一位志愿者贴心地询问居民门口堆放的大花盆、木板之类的杂物是否还需要，居民需要的杂物就帮忙搬进屋里安顿好，居民不需要的才会清理掉。郭长墉说，整治开始前网格党总支就已经面向所有志愿者作了培训，传授了与居民沟通的方式方法。“这次整治更像是网格居民的集体‘过年大扫除’，有了年味和人情味，更能促进邻里之间的感情，比起以往的整治更添暖意”。社区党委书记冷林感慨道，以往也清理过多次楼道，但总有三五户钉子户拒不清理，社区拿他也没办法。这次根据绝大多数居民的意愿，通过街道组织综合治理，效果是历年来最彻底的一次，而且速战速决，居民们连连点赞。

　　“正是这种贴心的新形式，让不少居民主动提出加入我们的志愿者队伍，真正用暖心聚起了大力量。”14日的走访行动中，在慰问身体二级残疾的孙珍时，正赶上孙珍的哥哥在家帮助她照顾患脑血栓的母亲，看到前来慰问的都是熟悉的邻居街坊，孙珍的哥哥颇为感动，他当即对网格党总支书记表示：“今后社区需要我出力的尽管吩咐，我也当个志愿者。”网格的党员志愿者都是这样本着为邻居办实事的心态自愿主动加入的。一名党员志愿者说，宁化路63号的这次楼道整治现场热火朝天，好多党员志愿者干活干到停不下来，网格党总支书记反复喊着大家收工才停下。

　　“微网格”呼唤“真治理” ，“净亮畅安暖”架起党群“连心桥”

　　记者在瑞昌路128号平房看到，上四方社区第二网格党群服务站布置得整洁明亮，四面文化墙时刻提醒“群众吹哨、街居响应、部门报道”的理念，会客厅、会议室、活动室功能齐备，实用的救助、修理等工具一应俱全，气氛热情温馨。据了解，上四方社区第二网格是四方街道首批打造的两个试点网格之一。目前，四方街道依据党员分布，建立了60个网格党支总支，完善“社区党委—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”四级组织设置，设立174个楼院党小组和220个党员中心户，确保党的组织链条横向到边、纵向到底。

　　在小小的网格中，暖心的一幕不断上演。据记者了解，在社区和网格组织的大走访中，了解到有独居老人、患重病的居民、残疾人和刚刚发生不幸的家庭等特别需要关心的8户居民。为了让这些困难家庭小年这天能吃上饺子，上四方社区联系北方实业总公司，公司总经理刘清溪和员工随即一起带着饺子馅和面来到第二网格，社区和网格的10来名党员一起动手包饺子，快到午饭的时候，大家便把热气腾腾的饺子送给困难居民家里。79岁的高阿姨吃着暖心的饺子激动得热泪盈眶，表示感谢党、感谢政府、感谢社区和楼院党组织的关心和爱护，小年吃上团圆饺子特别幸福。

　　“一个网格就是一个微自治系统”。网格党总支的书记、委员都是网格内的居民党员，网格内部形成由党建引领、党员带头的居民微自治系统，街道协调应急、城管、民警等职能部门，引入社会组织专业社工、专家智库、专业修理公司等外部资源，使得网格成为一个“五脏俱全”的完整系统，在基层治理的重要环节组团服务，大大缩短流程，真正实现“吹哨报到”的高效反馈，从而解决“净亮畅安暖”的基层保障，解决包括环境洁净、居民区亮化、下水道疏通、停车难、治安稳定等常见的疑难杂症。

　　据了解，2020年，围绕党建引领基层治理工作，四方街道将全力实现“六个一”目标，即建立一套“群众吹哨-街居响应-绩效评估”的完整工作体系；组建一支愿治理、能治理、善治理的网格工作队伍；解决一些影响基层治理和发展的难点痛点问题；培育一批有影响力的网格治理先进典型；选派一批讲政治、懂党建、善协调、会管理、能服务的优秀党员到网格党组织书记的岗位上锻炼；打造一批有特色、有品质、有温度的区域化党建共建品牌。（刘颖婕 韩中华）

　　原标题：老楼居民“怨气”转“喜气” 青岛四方街道网格微治理带来大变化