开阳：探索“党建+”基层城市治理新路子

党员志愿者们为小区绿化修建树枝。

　　近年来，贵州省开阳县为加强党建引领城市社会治理，把矛盾纠纷化解在基层，达到群防群治、全民参与共建共治共享的美好局面。探索出了“党建+网格服务”“党建+智慧社区”“党建+真情服务”，为基础城市治理注入新能源。

　　“党建+网格管理”，提升网格治理新格局。

　　网格是社区治理、服务群众的基本依托和基础单元。开阳县以街道党工委组织为核心，15个社区党组织充分发挥战斗堡垒作用，180个网格形成治理矩阵，在36个成型小区886个单元架起了由党支部、物业管理、网格员、单元长的“红色网格连心桥”明信片，常态化深入网格单元中开展邻里纠纷化解、垃圾分类、小区环境治理、消防安全排查等工作，针对进入网格开展工作的情况经社区党支部梳理分类，逐级上报处理，定期在网格内公布处理情况，形成了问题在网格发现就在网格处置回复的工作机制。

　　同时，将创建“一带百星 魅力开阳”党建示范点融入网格治理，充分发挥了党员在网格治理中的先锋带头作用，筑牢基层治理网，提升了群众的安全感和幸福感。

　　“党建+智慧社区”，筑牢城市治理防火墙。

　　通过整合资源，充分运用大数据便民服务功能，加快推进“雪亮工程”建设，加强全县范围内城乡公共安全视频监控建设与联网。运用物联网、5G、大数据等新技术提升重点单位、要害部位的技防设施建设水平，在老旧小区改造和新建小区过程中，推进“智安小区”等建设，推动信息技术与社区治理深度融合，构建设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的智慧社区。

　　2017年4月至今，已投入资金70余万元，搭建了社会资源整合平台，整合了医院、商贸城、小区等各类社会视频资源2088路，实现公安局指挥大厅能调取联网接入的监控视频。为进一步实现城市大数据融入到城市治理中，先后投入200余万元以小区为城市细胞，在城内2个社区128个单元安装了“智慧社区数治小区”系统，提高了群众的安全感和满意度。

　　“党建+真情服务”，打通民生服务一公里。

　　为探索践行党建引领基层治理，在街道、社区建立“两个中心”。一是党群服务中心，打通服务群众最后一公里。根据社区实际，科学设置了劳动保障、卫生健康、退役军人服务、生活缴费等服务窗口为群众办理各项业务。在各项服务大厅分别设置了“党员志愿服务岗”，通过亮身份、亮职责、亮承若，自觉接受群众监督，激励党员干部起好模范带头作用。二是建立综治工作中心，让矛盾纠纷化解在楼群院落。通过整合社区内资源力量，协调多方参与治理，在综治工作中心成立了党支部统筹，辖区单位、群团组织、志愿服务队、调解委员会等多方参与的“共治委员会”。实现了群众有问题就找工作中心的治理局面。截止目前，全县已建立“两个中心”138个，成功化解群众纠纷580余件。（文/图 袁福洪）

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