福建：近邻党建“‘四共’模式”开自治新局

　　福建省永安市燕西街道新安社区始终把党建工作融入到社区治理的法治、德治、自治的“三治”工作中，在做实“近邻党建”这一兴居文章中积极打造“‘四共’模式”新特色、新亮点，成为当地社区里的自治标杆。

　　2009年，新安社区率先在全省县级市中成立首个社区党委，搭建“社区党委——楼栋党支部——网格党小组一一楼栋党员”组织网络，把支部建到居民楼栋里，分类定岗明责，实现人事物和组织“一网整合”，使党建垂直管理成为纵横共管。同时，探索在职党员实行“双重管理”模式，推动在职党员干部回社区、进网格、亮身份，共有603名在职党员接受“双重管理”，占党员总数的79.3%，党员先锋模范作用成为引领榜样。

　　社区注重树立联动理念，采取“民情共说、事务共商、任务共担、服务共为、绩效共评”的“五共”运作方式，实行主题轮值制度并按计划开展驻区单位主题共建领衔活动，整合辖区各类活动场所和阵地资源，面向社区居民开放，构建起含居民日常生活、医疗卫生、运动休闲如邻里中心、居家养老服务站、近邻互助点等在内的15分钟近邻生活圈。

　　由具备职业专长社区党员干部和热心居民认领岗位，实施定点定人定项目服务。推行“居民提单、组织下单、党员接单”的“三单制”社区服务模式，亮出“有难找支部、服务找党员”承诺，满足居民多元化需求。将民意理念融入社区工作，开通24小时热线电话，设立7个意见箱，开设新安社区网站社情民意大家谈专栏，定期开展“民情恳谈日”活动，广集社区居民、辖区单位意见建议，有效打通服务群众的“最后一百米”。今年以来通过民情恳谈会，收集各类意见建议136条，解决居民关心的热点、难点问题108件，帮扶困难户22户。

　　打造“党建长廊”，极为丰富的图文中不仅有党的一大到十九大光辉历程的要点概述，有苏区时期“风展红旗如画”在永安特别是在新安旧址开展革命斗争的历史陈述，还穿插了部分永安党史内容，是邻近村居开展主题教育、开展党日活动的一个场所。社区一直在“近邻党建引领共育小区文化”上做文章，从线上到线下，常年开展“邻里推荐学”活动，小区党组织还组建起了“微邻里”微信群，小区党员在微信群里积极推送客家家风家训、廉政教育、惠民政策、疫情防控知识等，并融入诗歌朗诵会、文艺晚会、邻里节等35场次的系列活动中，不断提升小区居民的文化素养。

　　新安社区推出的近邻党建“‘四共’模式”，促进了“法治、德治、自治”的完美达成，真正实现了从“问题小区”向环境优美、睦邻友好的和谐、美丽、幸福、示范小区的华丽转变。