恩施：咸丰社区治理的“和谐密码”

　　从居民上门找服务，到社区服务找上门，从多年社区顽疾不能治，到一剂良方治顽疾，咸丰县高乐山镇城西社区实现治理“逆转”。

　　城西社区地处县城西端，总面积4.6平方公里，居民9446户26725人。去年来，从解决“老大难”、实现“微心愿”、帮困送温暖“三部曲”着手，社区治理有了“和谐密码”。

　　解决“老大难”

　　社区，也有难解的“老大难”。

　　楚蜀大厦是10多年前建成的商住楼，共有6部电梯，但有4部动不动就“病”了，常常“停摆”，这种状况已有较长时间。

　　190多户住户经常只靠2部电梯上下。“上下班高峰时节，等电梯等得心发慌，挤电梯挤得心发毛。”居民说。

　　问题反映到社区后，社区起初想让物业公司迅速维修。可是，一部分居民却不让维修，成了一件蹊跷事。

　　通过深入走访了解，原来“问题电梯”曾经动用维修基金维修过。部分居民认为，停摆电梯的老毛病并未得以根治，钱花了，“病”没除，同时，大家对资金使用情况不了解，因此很有怨气。

　　左右为难，但“硬骨头”总得啃掉。

　　2020年11月，社区党支部成立了楚蜀大厦电梯维修工作专班，把楚蜀大厦居民中的33名党员召集起来，成立业委会。

　　在社区党支部主导下，通过居委会、业委会、大厦物业服务公司三方联动沟通，充分听取居民、物业服务公司的意见，一一破解问题“卡壳”的深层原因以及难点、痛点、堵点。

　　“通过更换电梯维修公司等措施，形成问题清单，制订维修方案，最后让居民一致同意启动维修，这一‘老大难’得到解决。”下沉社区干部向万松说。

　　城西社区还将43个驻区单位党组织和2665名下沉社区党员干部，以及160名居民党员编入网格片区党支部和楼栋党小组，健全“社区大党委+社区党总支+网格片区党支部+楼栋党小组”组织体系，实现党组织在社区网格、小区楼栋全覆盖，以党建为统领，以成立“红色业委会”和自管委员会为抓手，聚焦三方联动机制，破解小区治理难题。

　　自“尖刀班”下沉以来，三方联动机制召开院落会68场，解决小区停车、商铺排污、墙体开裂、车库积水、电梯故障等“老大难”问题27个，化解矛盾纠纷55起。

　　实现“微心愿”

　　解决“老大难”，化解小纠纷，居民还有“微心愿”。

　　“不以善小而不为，心愿再小也要满足，这样才能提高居民的幸福指数。”在城西社区任“尖刀班”班长的县委办干部王运表示。

　　不要等着居民找上门，而是把服务送上门，“问需于民”。

　　“您好，我是城西社区的工作人员。为了把咱们小区搞得更好，协调解决小区的有关问题，社区决定成立业委会……”近日，龙景苑小区居民家门外响起了一阵敲门声，社区工作人员边询问、边登记，逐户走访，逐一征求居民住户意见和代表人选。

　　为实现小区居民自主决策、自主选举、自我管理、自我服务，城西社区决定成立工作专班，对小区168户居民一一入户走访，对业主委员会成立及相关问题的协调解决，广泛征求居民意见。

　　通过走访，绝大部分业主同意成立业主委员会，并逐层推选出业主代表33名，社区进行初步审查后进行公示。同时，针对居民反馈的问题，社区积极协调住建、消防等相关部门，逐一研究，进行化解。

　　2020年12月29日上午，城西社区居委会新城支部在新城小区开展“点亮微心愿，圆梦在社区”主题活动，居民的小心愿，由社区来实现。

　　小区公布栏中，开辟了一个“群众微心愿，党员来点亮”专栏。“希望规范摩托车停放”“希望增加电瓶车充电桩”“消防通道要疏通”“我家菜刀没处磨……”一张张“微心愿”小卡片贴在社区“心愿墙”上。

　　居民有所需，社区有所应。

　　“我们很快划出专门位置，为电瓶车增加了充电桩；与业委会、居民代表开展乱停车行为劝导，清理出消防通道；增加轿车、摩托车停车位；建立专门的居民快递之家；还设立了一处全自动便民磨刀处。”“尖刀班”干部刘延安介绍。

　　“这是一台全自动打米机，把谷子装进去，米就出来了。”在新城小区逛一圈，发现满足居民“微心愿”的还有很多。

　　眼下，还有更多小区在行动，努力实现居民更多小心愿，使“微心愿”活动常态化。

　　帮困送温暖

　　一盏灯，照亮双眼；一团火，温暖人心。

　　2020年12月22日上午，城西社区居委会麻柳坝支部工作人员到困难家庭覃凯家中走访慰问，并代表社区送去慰问金。

　　麻柳坝支部书记张丽详细了解他们家的生活状况和存在的具体困难，叮嘱他们有什么困难和问题随时向社区反映，要照顾好生活不能自理的儿子，鼓励他们积极面对生活。

　　“感谢党组织和社区干部的关心，给我们家带来温暖。”覃凯感激连连。覃凯的爱人视力不好，儿子因病生活不能自理，一家人生活困难。

　　当天，张丽带着支部工作人员还去探望了因病住院的困难老党员唐思华，表达党组织和社区的关心。

　　1月8日，城西社区工作人员为辖区一名孤儿过生日。在前期走访入户工作中，社区工作人员了解到该户为孤儿家庭，其父母因车祸去世，常年跟奶奶一起生活。在登记时发现小朋友近期过生日，社区工作人员送去生日蛋糕、乒乓球拍、帽子、手套、玩具等生日礼物，陪他度过6岁生日。

　　城西社区面向残疾人、困难党员、贫困户等特殊群体、弱势群体，长期开展帮困走访的人性化服务，把党和政府的温暖送到他们心里，尽力解决特殊群体、弱势群体生活难题。

　　社区还与残联一起建立残疾人日间照料站，让部分残疾人能在社区通过简单劳动增加收入，同时，也让他们能在照料站进行康复训练。

　　近日，社区党支部联合驻区单位、县红十字会等，集中开展“暖冬行动”，到40多户困难群众家庭开展走访慰问，并送去大米、食用油、棉被、洗衣粉、洗洁精等日常生活所需。

　　通过上门走访、建立台账、会议评议等程序，城西社区将辖区内存在经济困难、身体残疾的居民纳入帮困对象，发动社区干部、“尖刀班”干部、驻区单位共同结对帮扶，让送温暖常态化。（记者 彭信琼）
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