凝聚群众力量 唱响市域社会治理“乌达之歌”

　　“乌达帮帮团，传递社区情。老人齐上阵，沟通方法新。邻里理事会啊，解决矛盾。三级机制民意民情，实现质提升……群策融治理，普惠社会得民心……”这是乌达区近日创作的市域治理主题歌曲《大美乌达中华情》。歌曲充分反映了乌达区市域社会治理工作举措，是市域社会治理成果的缩影。自试点工作开展以来，乌达区积极创新公众参与体制，拓宽群众参与新渠道，有效激发起群众参与的内生动力，共同唱好乌达区市域社会治理“大合唱”。

　　整合社会资源，构筑基层治理新格局

　　乌达区充分发挥社会组织优势、凝聚社会力量，通过成立调解组织、搭建工作室，吸纳“新乡贤”“能人”积极参与市域社会治理。一是加强培育孵化力度。搭建社会组织发展培育服务平台，高标准规划建设5个社会组织孵化基地，开展社会组织“成长赋能”工作，通过梯次孵化、以强带弱的方式，将中小型社会组织提升为规模化、规范化社会组织，将“草根型”社会组织培育成专业型、服务型社会组织。目前乌达区现有登记注册社会组织24个，“草根类”社区社会组织53个，成员总数近900人。二是畅通基层治理渠道。社会组织配合社区“两委”建立社区联席会议机制，推动居民积极参与议事协商，制定居民公约，推进社区议事协商常态化开展。试点探索“五社联动”服务，推动社会工作专业服务进社区，引导社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社区公益资源联动开展服务，形成多方参与的基层治理格局。三是探索矛盾化解路径。认真汲取“枫桥经验”，通过搭建调解工作室吸纳乡贤能人积极参与人民调解工作，妥善处理矛盾纠纷。目前全区共有设立了20余家人民调解工作室，2022年共调解各类矛盾纠纷287起，形成“6070和事佬”“邻里理事长”“邱叔说事儿”“宁姨调解室”等一批独具特色的矛盾纠纷调解品牌。

　　创新激励载体，提升平安建设凝聚力

　　乌达区积极探索实施“用行动换取积分、以积分兑换物品”的行动积分管理制度，通过用“小积分”推动“大治理”。一方面建立动员城乡群众参与社会治理的举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励机制，通过设立“道德银行”“公益积分银行”，开展疫情防控、扫黑除恶专项斗争、邪教违法犯罪线索等举报奖励活动，提升城乡群众参与社会治理工作积极性。2021年“道德银行”共计40余名志愿者，累计开展志愿服务活动7.6万个时长，累计兑换6000积分，充分激励居民参与社会治理活动。另一方面广泛开展身边榜样、平民英雄选树和宣传活动，近年来我区评选出乌达工匠、身边好人、道德模范共90余人，潜移默化引导群众崇德向善、见贤思齐。充分发挥网络新媒体主阵地作用，利用“乌达发布”“平安乌达”公众号推送相关文章信息1500余篇，创新发布“网格员的一天”系列短视频20余期，凝聚网格力量，展现网格风采，讲好新时代市域治理故事。

　　汇聚志愿力量，激发社会治理新活力

　　乌达区积极推动志愿服务力量参与基层社会治理、关心关爱特殊困难群体，不断为志愿服务搭建平台，促进志愿服务工作健康有序开展。一是在配齐134名网格长、43名网格民警、199名专职网格员的基础上，系统整合社区“两委”、热心居民、党员及志愿者等专群力量，建立人民调解、社工、流动人口协管、平安志愿者等各类队伍60余支700余人，有效形成治理合力，构筑起专群结合、群防群治的平安防线。二是充分发挥辖区89个部门1000余名在职党员、60余名红色楼栋长和单元长的先锋作用，引领带动志愿者和社会力量参与社会治理，累计开展棚户区搬迁、流动人口管理、环境清洁整治、扶贫济困等活动600余次，治理重心下移、服务触角延伸、基层活跃度高已成为我区新的风向标。三是推动镇（街道）、社区和中心广场等公共服务场所建立志愿服务站点，目前共建立140支志愿服务队20327人，2022年开展为老服务、科普宣传、法律援助、医疗志愿者等一系列志愿服务活动300余场，全面推动志愿服务在全社会蔚然成风。