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陕西韩城:“小网格”撑起基层治理“大体系”

来源:中国社区网 发布时间:2023-04-12 10:15:06
  “防甲流,勤洗手;咳嗽时,用手遮;发烧时,早求医;避免接触呼吸病人,避免用手部接触眼鼻口……”近日,陕西省渭南市韩城市新城街道玉屏山社区大街小巷里,一个个网格员正在分头动员居民积极接种流感疫苗,他们分工明确,组织有序,穿街过巷,将预防甲流的知识传达给社区居民。

  近年来,韩城市坚持精准施策,突出靶向发力,强化党建引领,做实网格、做优服务,进一步提升党建引领基层治理精细化、科学化水平,通过“划网定格、派员定岗、多网合一、全域联防”,将治理服务触角延伸到城市各领域各网格,让党旗高高飘扬在民生服务第一线。

  党建引领 建强组织体系

  早在2014年,韩城市就开始了网格化治理的探索,随着城市化不断发展,网格化治理面临新的挑战。

  “过去,网格划分标准不同、大小不一,有的网格拆迁后仅剩几百人,而有的城中村网格多达几千人,并且各部门、各条线也有自己的网格,相互交叉又各自为战,难以形成合力。”韩城市委组织部相关负责人说。
 
  新城街道玉屏山社区网格员进行文明祭祀、平安创建工作宣传

  织密网格治理“千条线”,科学合理整合网格,打通基层治理的“最后一米”是亟待解决的问题。为此,韩城市着眼优化网格设置,按照“属地管理、规模适度、街巷定界、无缝衔接、全域覆盖、相对固定、动态调整”等要求,开展“划网定格”专项行动,合理划定三级网格,创新设置综合网格和专属网格,将居住区以外的商务楼宇、绿地广场、酒店商超、沿街门店等对应区块列入三级网格,优化基层治理体系,引领形成组织部门牵头抓总,政法、民政等部门密切配合,相关职能部门联动推进的治理机制。

  楼栋多、脏乱差、管理混乱、业主投诉多,曾是乔南社区司马小区面临的“老大难”问题。“划网定格”行动中,乔南社区将司马小区所有楼栋纳入统一网格,成立司马小区党支部,通过组织联建、资源联享、服务联动,实现小区联片共管,发挥社区党组织领导作用,抓组织延伸、抓资源整合,形成党建“同心圆”,把党的组织和工作从社区向小区、街巷、楼栋等末梢单元延伸,有效提升了治理效能。

  党建工作到网格,筑牢战斗堡垒。目前,全市共划分网格8666个,其中,一级网格1612个,二级网格5566个,三级网格1488个,党组织链条不断向小区、网格延伸,群众有了更贴近、更坚实的依靠。

  优化力量 激发治理活力

  张辉是韩城市新城区三星社区一名专职网格员,他所在的社区为村改社区,辖区常住人口927人,流动人口2500余人。原先仅有6名网格员,由于事务繁杂,他和同事在群众服务工作上并不能事无巨细。此次“派员定岗”行动中,以原三星村自然村组为单位,划分为3个网格,选定党员网格员15人,外派网格员3人,网格员队伍共计配备18人,服务半径变小了,工作更加细致、高效。
  新城街道三星社区网格员对辖区内超市进行消防安全、灭火设备检查

  “以前的工作好比一盘散沙,各自为战;现在的工作更像一口井,网格内事务可以深挖,更好地服务群众。”社区二级网格长丁立民说出了众多网格员的切身感受。

  为进一步提升网格治理效能,韩城市以建设基层治理样板市为目标,以推进城乡“治理一张网”建设为抓手,坚持将整合资源力量、建强网格队伍作为发挥网格作用的重中之重,推动形成力量向网格聚集、资源在网格整合的良好工作格局,完善网格员培训、考核、激励机制,提升网格员队伍能力素质,壮大基层一线治理力量,激发基层治理新活力。

  如今,在韩城市街头巷尾、社区楼道,8666名网格员忙碌的身影遍布各个角落,深耕自己的“责任田”,联合多方力量,解决群众急难愁困,以实际行动演绎基层治理多重角色,使一张“网”管到底成为高效社会治理的标配。

  统筹调动 释放服务效能

  2022年9月下旬,已至汛后期,但奋战在防汛一线的网格员们却丝毫不敢怠慢,他们依然24小时查险防守。桑树坪镇梁山村党总支部书记、基层网格员孙云全,像往常一样穿上雨靴,带队巡查,“我们4人一组,每3小时巡查一次,每天来回巡查5趟”。
  桑树坪镇党委、程家洞村网格长就防汛备汛、人员避险安置等工作开展情况进行入户检查

  “网格是精细化的最小单元,网格化管理让每个网格都能守‘格’有责,守‘格’尽责”,据桑树坪镇党委书记高鹏介绍,该镇骨干河道、镇村级河道分别由各个村级网格长担任河段长,各网格加派人手定时、定点巡查。在雨水多发期,连续降雨造成农田积水,村网格员第一时间上报至镇政府及防汛网格群,镇党委第一时间启动应急预案,联合包村干部、包联部门等,赶赴临崖、危窑、沿河、地质灾害点等村、户,排查灾情隐患,动员群众紧急转移。据统计,此次党员干部共排查隐患点263处,转移危险地段人员539户1680人,为汛期群众生命财产安全提供了坚强有力的保障。

  民生无小事,事事总关情。韩城市把办好百姓身边事、解决群众烦心事作为党建引领推进社区治理的重要内容,畅通说事渠道、汇集百姓民意、破解治理难题,以小网格撬动大治理,化被动为主动,化险情为安全,在推进网格化治理的创新实践中,走出一条韩城特色高质量发展之路。

  春华秋实,不负耕耘;征途漫漫,奋斗不息。在党建引领网格化管理运行过程中,韩城市通过明晰工作规范、建立入户走访制度、健全年度考核和平常考核机制等,不断完善信息采集、问题发现、分流交办、协同处置、结果反馈、督促指导等闭环机制,提升网格运行效能,让一件件群众“急难愁盼”都能及时、高效得到回应,切实让广大群众最大程度享受到基层治理红利。(作者:高佳丽)

责任编辑:苏田
标签:基层治理,党建引领,网格化服务

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